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A1包、灭火指挥系统 一、技术指标要求 项目概述 项目背景 随着经济建设高速发展，城市规模不断扩大，城市火灾与核生化灾害、突发灾害事故（包括恐怖事件）等发生几率逐年增高，这些灾害事故具有蔓延速度快、连锁性强、事故殃及面多且广等特点，极易造成重大经济损失和较大政治影响，直接影响社会安定和经济发展。因而，针对城市火灾与核生化灾害、突发灾害事故的灭火救援力量的调度、指挥、部署、增援、跨区域大规模协同作战等都提出了新的更高的要求。 伴随着山东省经济和社会的迅速发展，结合山东省当前的公安、消防信息化现状，充分发挥已建、待建信息系统的综合优势，山东省公安消防部队灭火救援指挥系统建设将以一体化信息平台为载体，实现扁平化指挥；以灭火救援战斗行动为支撑，规范程式化处置；以综合消防灭火救援队伍为基础，加强专业队伍建设；整合消防业务数据资源，提供系统交互接口，更新城市消防接处警子系统，规范灭火救援指挥工作流程，全力推动灭火救援工作改革，建设覆盖全省的灭火救援指挥体系，为山东省的消防调度指挥和灭火救援提供更加强大的技术手段，为各级领导和消防官兵在处置火警或救援事件时提供先进的辅助决策支持，提高数据传输、系统交互、信息共享的效率，从而实现山东省的消防灭火救援工作整体水平在新时期的新突破、新跨越，全面打造山东省消防铁军。 目前，公安部消防局和中国电子科技集团第十五研究所共同设计和研发一体化消防业务信息系统的灭火救援指挥系统已经完成试点部署，已经进入推广阶段。为配合部消防局灭火救援指挥系统的全面部署推广，实现总队“指挥扁平化、处置程式化、队伍专业化”的目标，山东省公安消防部队灭火救援指挥系统建设不仅仅是单纯的消防接处警子系统更新，更要加强各业务系统之间互通互联，更加重视灭火救援系统与外部联动单位系统的集成与整体应用。 建设目标 面对新形势、新任务，科技强消是消防事业发展的重要动力，而信息化建设又是科技强消的基础和重要组成部分，山东消防部队正抓住机遇，建立健全更加协调、匹配的消防机制，配备更加现代、精良的消防装备，由信息化建设带来了消防工作的又一次革命，也代表着消防工作现代化的发展方向。 山东省公安消防部队灭火救援指挥系统建设以深入贯彻公安部党委“三项建设”重要战略部署及建设现代化公安消防铁军为指引，按照“统一组织、统一规划、统一标准、分步实施，分批运行、强化应用”的原则，稳步推进灭火救援指挥系统推广应用及各级指挥中心建设，达到纵向贯通部局、总队、支队、大（中）队四级指挥体系，横向联通公安110、社会应急联动单位的目标，为构建扁平化的灭火救援指挥体系提供全方位、全过程信息支持和综合通信手段支撑，全面提升公安消防部队信息化条件下的灭火救援指挥效能，山东省公安消防部队灭火救援指挥系统的建设目标可以概括为： 指挥调度标准化 通过全省统一建设、部署灭火救援指挥调度系统的实施，实现全省统一版本，统一平台，信息互联互通，实现标准化、智能化的火灾指挥调度；通过省总队统一实时掌握全省消防接处警、消防装备等业务数据，实现重特大火灾的跨区域指挥调度。 语音、图像通信一体化 通过语音综合管理平台的部署，实现语音终端“分机化”，实现不同语音终端间像拔打分机一样通信；通过图像综合管理平台的部署，实现图像资源“频道化”，实现不同的图像资源在统一平台管理下，按照频道发布，自由调用切换；一体化业务平台“集市化”，信息资源“目录化”，实现不同系统间按浏览资源树的目录定位资源；音视频资源按数据信息组织，以目录服务形式发布，其它业务软件通过接口，按统一数据访问机制访问各类子系统提供的音、视频资源，并逐步实现对跨子系统设备的统一控制操作。 消防业务、作战指挥“一张图” 建设一套符合消防业务需求的GIS业务应用系统，涵盖消防业务及决策指挥，为灭火救援指挥决策、消防监督管理、部队管理、综合统计分析等业务提供统一的GIS空间数据和空间服务支持。通过GPS定位等技术手段，实现消防通信指挥中心、消防站、移动指挥中心及灭火救援有关单位数据、语音、图像的互联互通，实现各指挥中心跨区域调度指挥、火场信息实时传送、一键式调度远程联动、辅助决策、跨层级信息（数据、视频、音频）直报能力，为各级指挥人员提供科学的灭火救援数据、预案及图像、语音支持。 本项目在部局的统一规划下，用科技手段规范从接警、处警、出动、反馈到处置完毕整个灭火救援流程的行为、环节，全面提高消防部队快速反应灭火救援能力和消防部队管理能力，提高山东省公安消防部队的灭火指挥和决策的能力。 建设依据 系统建设必须符合公安部消防局、山东省公安厅相关设计规范和标准，至少应达到与本工程相关的各类国际、行业标准和规范的技术要求，主要包括： 《地级（含）以上公安机关“三台合一”接处警子系统接处警系统规范》（公安部2005－12） 《电子计算机机房施工及验收规范》（