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涉及国家安全事项的建设项目审批操作规范
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涉及国家安全事项的建设项目审批操作规范
一、行政审批项目名称、性质
(一)名称:涉及国家安全事项的建设项目审批
(二)性质:行政许可
二、设定依据
依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第412号)第66项规定。
三、实施权限和实施主体
依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第412号)第66项规定,自治区国家安全厅受理未设国家安全机关的市的涉及国家安全事项的建设项目审批;地级市国家安全机关负责受理本辖区涉及国家安全事项的建设项目审批。
四、行政审批条件
依据《广西壮族自治区涉外建设项目和场所国家安全事项管理办法》第十条,在下列单位或者重要设施周边的涉外建设项目和场所,必须符合国家规定的限制距离:
1.自治区和设区的市的国家机关;
2.国家重点国防科研、军工生产单位、重要的邮政和通信枢纽;
3.军事禁区、军事管理区;
4.接待党和国家领导人的重要场所;
5.其他重要的保密要害部门或者部位。
在上述单位或者重要设施周边限制距离内,不得批准建设涉外建设项目;已建的建设项目和场所,不得提供给境外组织或者个人使用;因情况特殊,已建的涉外建设项目和场所达不到限制距离的,经自治区国家安全机关审查同意,可以采取相应的技术处理措施。
依据《广西壮族自治区涉外建设项目和场所国家安全事项管理办法》第十三条,涉外建设项目和场所具有下列情形之一的,不得提供给境外组织或者个人使用:
(一)不符合本办法第十条规定的;
(二)未经国家安全机关审查或者备案的;
(三)不符合维护国家安全规定,所有人或者经营管理人没有能力或者拒绝采取技术处理措施的;
(四)自治区国家安全机关认为的其他不符合维护国家安全的。
五、实施对象和范围
依据广西壮族自治区涉外建设项目和场所国家安全事项管理办法第五条规定,自治区国家安全厅行政审批项目的范围和对象是广西壮族自治区行政区域内的、涉及国家安全事项的涉外建设项目和场所。具体包括:
(一)境外常驻机构、外商投资企业及其他组织用于办公、生产、经营的涉外建设项目和场所;
(二)出入境口岸、机场、车站、港口、码头等涉外场所;
(三)用于境外个人一年以上(含一年)居住、娱乐及其他活动的宾馆、饭店、公寓、别墅、度假村等涉外场所;
(四)法律、行政法规规定应当进行国家安全事项审查的其他涉外建设项目和场所。
六、申请材料
依据广西壮族自治区涉外建设项目和场所国家安全事项管理办法第十条规定,提供给境外组织或者个人使用一年以下的场所,由场所所有人或者经营管理人在提供使用的7日前,报国家安全机关备案,并提供以下材料:
(一)提供人的基本情况以及场所权属变更材料;
(二)使用人的基本情况。
即:
对涉外建设项目(包括新建、扩建、改建)申请行政许可需要提交的材料有:
1.广西壮族自治区涉外建设项目和场所国家安全事项审查申请书;
2.涉外建设项目建议书或可行性报告;
3.涉外建设项目规划选址意见书;
4.涉外建设项目业主的工商营业执照(注册登记证明)或者法人证书复印件;
5.涉外建设项目法定代表人(自然人)的基本情况及身份证或者其他有效证件复印件;
6.委托代理人提出申请的,应提供委托书、委托人和受委托代理人的身份证或者其他有效证件的复印件。
涉外场所国家安全事项审查(备案登记)需要提交的材料:
1.广西壮族自治区涉外建设项目和场所国家安全事项审查申请书;
2.广西壮族自治区涉外建设和场所国家安全事项审查(备案)登记表;
3.涉外场所的地理位置示意图;
4.涉外场所使用的权属证明复印件;
5.涉外场所使用人的工商营业执照(注册登记证明) 复印件;
6.涉外场所使用的法定代表人、其他主要人员、联系人的身份证或者其他有效证件复印件;
7.涉外场所使用人的法定代表人(首席代表)的两寸彩色相片1张;
8.对涉外场所的卫星广播电视地面接收设备设施进行国家安全事项审查(备案登记)的,还应提供设备设施的施工图纸复印件、广播电视管理部门出具的接收许可证复印件;
9.对新建或改建后的涉外场所进行国家安全事项审查(备案登记)的,应提供项目新建、改建的国家安全事项审查验收合格通知。
涉外场所国家安全事项审查(变更登记)需要提交的材料:
1.广西壮族自治区涉外建设项目和场所国家安全事项审查(备案)变更登记申请表;
2. 涉外场所使用人的法定代表人变更的,需提供变更后的工商营业执照(注册登记证明)复印件、法定代表人和中层以上管理人员的身份证或者其他有效证件复印件、变
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