老年公寓建设立项建设可行性分析论证研究报告书.docVIP

PAGE 1 —PAGE 72— 归档资料，核准通过。 未经允许，请勿外传！  第一章 总 论 第一节 项目名称及承办单位 一、项目名称 济宁市社会福利服务中心建设项目 二、项目承办单位 济宁市民政局 三、项目建设地点 位于济宁市城区南部，六四农场生活区以东，光府河生态绿化带以西，火炬路东侧。 四、项目可行性研究报告编制单位 山东省工程咨询院济宁市分院 济宁市工程咨询院 工程咨询资格证书编号：工咨甲9401016 资格证书等级：甲级 发证机关：国家发展和改革委员会 第二节 可行性研究的依据及范围 一、编制依据 1、《中华人民共和国城市规划法》 2、《民用建筑设计通则》 3、《老年人建筑设计规范》JGJ122-99 4、《疗养院建筑设计规范》JGJ40-87 5、《综合医院建筑设计规范》JGJ49-88 6、《建筑设计防火规范》GBJ16-87（2001年版） 7、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001 8、《山东省济宁市城市总体规划》 9. 《济宁市城市规划管理技术规定》 10、国家有关法律、法规、方针及产业政策和投资政策。 11、现行有关的技术经济规范、标准和定额资料。 12、项目建设单位提供的技术资料。 二、研究工作的范围 根据所依据的国家有关法律、法规及有关政策，结合项目单位的具体意见，本可行性研究范围主要包括： 1、项目提出的背景、必要性、社会需求前景、建设规模、建设条件与项目地址状况。 2、项目的总体规划、平面布置、建设设计、公用设施等技术方案。 3、项目所采取的消防、环境保护、节能措施。 4、项目实施原则及实施进度。 5、项目投资费用估算及技术经济综合评价。 6、社会效益分析 第三节 编制可行性研究的原则 一、在建设中根据实际情况，充分利用各种有利条件，顾及长远，要做到以人为本，设计新颖，布局合理、环境幽雅、配套齐全，并具有超前性、示范性。 二、步入老年后人们的体能心态都会逐渐改变，专供老年人居住建筑、老年人公共建筑必须满足老年体能心态特征要求，为老年人的使用提供方便。 三、坚???节地、节能、统一规划、合理布局和因地制宜的原则。 四、根据城市规划的总体要求规模标准，本着舒畅、经济、安全、美观的原则考虑设计方案。 五、择优选择设计方案，采用“四新”技术、节约投资、减少成本、降低能耗，以获取尽可能高的经济效益和社会效益的原则。 六、建设中应同时考虑环境保护与绿化，坚持“社会效益、环境效益”相结合的原则。 第四节 研究工作概况 我院受济宁市民政局的委托后，立即组织各专业设计人员进行项目可行性研究的调研工作。在全面熟悉项目有关文件精神和前期工作的基础上，与局有关领导和技术人员进行详细磋商，听取局领导对社会福利事业发展设想及该项目情况介绍，同时对项目的主要研究原则进行了讨论 ，在此基础上确定了项目的总体方案，在了解和掌握大量基础资料后，对项目的可行性展开了全面研究。 第五节 项目主要技术经济指标 项目工程主要经济指标表 序 号项 目单 位数 据备 注1规划总用地公顷14.262规划建设用地公顷11.393城市道路用地公顷2.874总建筑面积平方米926005建设规模床14006项目总投资万元8469.687容积率0.818建筑密度%24.39绿地率%51.6%101112 第二章 项目提出的背景及建设的必要性 第一节 项目提出的背景 我国是人口大国，也是老年人口最多的国家。目前，我国60岁以上的老年人口已达1.43亿，占总人口的11%；预计2020年将达到2.4亿，占当时总人口的16%左右。2030年我国4个人中将有1个60岁以上的老人，对于突如其来的老龄问题，党中央十分重视，胡锦涛总书记曾在一次庆祝国际老年人年讲话中指出“人口老龄化给家庭结构和社会生活带来新的变化，对经济和社会发展产生重大影响。对于这样一个重大的社会问题，全国上下都有充分的认识，并积极研究制定相应的政策。”妥善处理人口老龄化问题，关心老年人的需求，加快发展养老服务业，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现。认真解决老年人生活中的实际问题，有利于保持家庭关系稳定和睦，促进老年群体与其他群体和谐相处，这是构建社会主义和谐社会的重要内容，是社会文明进步的重要标志。自《中国老年权益保障法》的颁布实施以来，尊重和关心老年人的社会风气有了明显好转，敬老养老助