安全台账06.11.docVIP

项目监理机构安全监理管理资料编制说明 按照上海市建设和交通委员会决定，自2003年10月1日开始实行建设工程安全监理制度。自2004年2月1日起施行的国务院《建设工程安全生产管理条例》明确了安全监理的主要工作职责和法律责任。 公司根据上述文件要求，参照沪市政建〔2004〕第131号文和原上海地铁建设公司的相关文件。根据受监建设工程安全监理工作的实际需要，于2005年初编制了项目监理机构资料台账目录，分别对轨道交通工程、市政工程和房建工程安全监理的记录表式作了规范，并颁布执行。对项目监理机构安全监理工作文件、安全监理工作的主要内容和岗位职责等要求，通过培训教育和开工前的工作交底向项目机构提出，并在定期检查、考核、巡视时进行说明已逐步完善。至2006年上半年公司范围内全面执行。 2005年8月1日行业协会发布《建设工程施工安全监理工作守则（试行）》作为行业???准，自2006年9月1日起试行。《建设工程施工安全监理工作守则（试行）》对安全监理资料的内容作了规定，对“安全监理方案”、“安全监理实施细则”、“安全监理日记”、“安全监理月报”和“安全监理工作总结”的主要内容做出规定。附录提供了“项目监理机构安全监理台账指导目录”，但没有明确规范表式。按照《建设工程施工安全监理工作守则（试行）》规定，公司对原“安全监理方案”、“安全监理实施细则”的参考文本作了补充修改，已发至项目监理机构。 2006年6月上海申通地铁集团印发了《上海轨道交通工程建设安全监理工作管理规定》，要求轨道交通工程安全监理按七个方面编制管理资料台账，并提供了资料目录和绝大部分记录表式。公司已要求在建的轨道交通工程项目监理机构按建设方要求执行，新建项目按193号文件编制，前几年开工的工程项目应同项目公司质安部门沟通后进行调整，以满足建设方的要求。 2006年9月，上海市建设工程咨询行业协会根据市建设安质监总站《关于进一步加强安全监理工作的通知》的要求，为了便于具体执行，以“沪建咨协〔2006〕第020号文的形式补充了一些要求和配置了部分表式。公司以转发文件和总监会形式要求各项目监理机构执行。 公司现行的项目监理机构安全监理管理资料的编制目录和应用的记录表式，已经不能满足当前施工现场安全监理的要求，原来的目录没有明确引用标准和安全监理工作文件；对安全生产许可证和危险性较大分部工程的监控内容缺少；对新增加的记录表式没有明确编号；原有记录表式在执行中也需要进一步明确。 为了进一步落实建设部〔2006〕第248号文，规范公司项目监理机构安全监理工作，保证安全监理工作质量。公司根据相关文件，对项目监理机构安全管理资料台账进行调整，重新编制。 项目机构安全监理资料台账分为五大部分： 第一部分 安全监理管理文件：包括引用标准、安全管理文件、交底文件三部分； 第二部分 安全监理工作资料：包括安全检查、安全监理报告二部分； 第三部分 安全监理审核资料：包括资质审查、施组（方案）审核、报审与验收三部分； 第四部分 文明工地检查资料：包括安全标准化资料； 第五部分 影像资料。 项目监理机构安全监理台账 适用公司受监所有建设工程，即：房建工程、市政工程、轨道交通工程。当建设行政主管部门和行业协会有新的要求时，公司将统一调整发布；当建设单位、地区安质监站有特殊要求时，项目监理机构可适当进行调整，并向公司总工办备案。 资料台账涵盖了沪地铁〔2006〕第193号文中要求的所有内容，作了排列顺序上的局部调整。为了方便轨道交通工程项目公司和申通集团检查，附表采用双编号，表式原则上采用沪地铁〔2006〕第193号文之附表。（将同申通集团主管作沟通） 资料台账包括的表式中，受监项目工程建设中如确无此项内容时，可在备注中说明。对资料台账涉及的内容和表式，公司将组织专业人员进行评审，并经公司贯标程序批准后拟于2007年1月1日新开项目执行。其它项目逐步进行相应调整。 公司将对安全监理资料具体编制的要求，记录表式的运用除了等要求，逐项提出说明和意见。 XG–4.2.4–1 №：001 有效质量记录表式目录 序号编号质量记录表式名称备注一、安全管理文件（一）引用标准1. 国家法律法规2. 工程强制性标准规范3. 上海市行业文件、规定4. 上级单位、业主文件（二）安全管理职责1. 工程概况2. 安全监理规划（方案）（含安全/文明施工/环境保护）3. 专项安全监理细则（含突发事件应急预案）4. 项目监理机构安全、文明施工管理组织机构及管理网络图 =