农机事故形成及预防.docVIP

PAGE  PAGE 4 农机事故形成及预防 随着农村经济的快速发展，各种机动车进入平常百姓家，而农用车因其本身所具备的省力、省时、经济及易操作等特性，更是倍受农民群众的欢迎。但是无证驾驶、无牌上路的现象严重，加上部分报废、拼组装等不合格车辆藏匿其中，导致农用车交通事故时有发生，严重危害了人民群众的生命和财产安全。分析其原因，主要存在以下几点： 一、农用车载人问题突出。随着农村经济的发展，农用车被作为一种运输工具和代步工具被广泛使用。走亲访友，运输物品，买卖货物，特别是在一些重大的节日、集市，一些偏远山区村民为了出行方便，大多以乘座农用车为主。致使大量农用车涌上道路，加上部分驾驶员不遵章守纪，行驶随意性大，交通安全意识淡薄，严重影响了道路交通秩序，导致事故频发。 二、“黑车非驾”现象严重。“买车容易养车难”的想法在农民中普遍存在，农用车驾驶人为逃避各种税费，导致各类严重影响道路交通安全的违法行为大量存在，买车不挂牌入户，开车不培训办证，无证驾驶无牌机动车等现象相当普遍，致使相当一部分农用车的技术状态、管理现状令人十分担忧，农机安全生产形势不容乐观。 三、驾驶员安全意识淡薄。随着农用车数量的大幅度增加，所谓的“驾驶员”也相应增多，驾驶者驾驶技能低，安全意识差，缺乏应对突发情况的经验和能力，甚至少数驾驶者根本不具备驾驶资格和驾驶能力，就盲目驾驶、无证上路，为赚钱时常超速、超载乃至疲劳驾驶，形成大量的事故隐患，直接危害了人民群众的生命和财产安全。 四、农用车安全性能低。部分农用车由于得不到及时的维护保养，灯光、制动、转向等设施不能满足安全运输要求，加之农机车辆自身缺少安全防护设施和应急设备，极易诱发交通事故。 作为专门负责农机车辆、驾驶员安全监督管理的农机监理部门，在工作中要抱着对人民群众高度负责的态度，认真履行法律法规赋予的职责，扎扎实实把农机交通事故预防工作抓实、抓好。 一、深入开展教育，做到防范到位。农用车发生交通事故，很大程度反映出农民安全意识淡薄，交通安全意识没有深入人心。因此，提高农民特别是农机驾驶员交通安全意识是当务之急。农村驾驶员仍然有相当一部分处于交通安全意识淡薄状态，驾驶技能、安全意识亟待提高。因此，农机部门要深入农村、深入田间地头，宣传无证驾驶、无牌上路的危害性，让农机驾驶员真正从思想上重视交通安全，切实绷紧安全这根弦。要充分利用报纸、电视台、宣传栏的宣传阵地作用，广泛开展建设农机安全村、事故预防宣传版块巡回展、“送安全下乡”等活动，大力营造加强农机安全舆论的氛围，使广大农民群众从思想上受感触、受震动，扩大教育面，以达到减少事故的目的。 二、认真履行职责，做到管理到位。各级农机主管部门要切实负起责任，要组织农机监理、鉴定、培训、修理、推广等部门加强监管、尽职尽责、密切配合、搞好服务，同时要与公安、工商、质监等部门配合，对农机生产企业、交易市场、流通领域进行全面整顿，对擅自拼装、改装农业机械的行为要坚决打击。严格按照《农业机械运行安全技术条件》，对拖拉机进行安全技术检验，对未达到标准的拖拉机农机安全监理部门不予登记，不予核发检验合格标志，对严重老化或难以修复的拖拉机要强制报废。 三、依法严格管控，做到治理到位。农机车辆管理应进一步扩大范围，加大深度，要做好农机的排查摸底工作，详细掌握农机的保有量。同时，组织人员上门服务，进村进户，对无牌、无证的车辆进行整改，使黑户车无藏车之地，报废车无法上路，帮助正常行驶的车辆办理相关手续。农机部门更应该认真贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》，切实履行好赋予的农机发牌发证职责，做好农机驾驶员培训工作，严把驾驶员考试关。进行整治，“早发现、早宣传、早纠正”，要把驾驶员以“方便群众”为借口的违法行为的“善心”，变成维护人民群众生命财产安全的责任心，对检查发现的违章行为，坚决依法依规严肃处理，决不姑息。 四、切实转变职能，做到服务到位。农机监理部门要围绕职能转变正确认识和对待手中的行政权力，切实转变观念，牢固树立科学执政、依法行政的新理念，增强服务意识、法制意识。在执法过程中换位思考，要淡化权力观念，为农民群众提供公开、透明、高效的公共服务，积极主动地接受群众的监督，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。农机监理人员在执行公务时首先要坚持为农服务的宗旨，把工作的落脚点要放在保护广大农民群众的生???财产安全上，想农民群众之所想、急农民群众之所急，切实保护农民合法权益，取信于民。同时农机部门改进工作方式，提供方便、快捷的挂牌办证， 五、加强技能培训，全面提高驾驶员素质。农机培训是拖拉机驾驶人学习掌握农机知识、安全常识、驾驶技能的一项基础工作。通过理论授课和驾驶教练，使学员掌握拖拉机及配套农具的构造原理、基本