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为了推进夏县科学发实现强县富民目标
驻村干部帮扶调研报告
程晓绵
近年来,在夏县县委的正确领导下,裴介镇党委的支持带领下,朱吕村基层新农村建设取得了很大成效,朱吕村在落实党的路线方针政策和各项工作任务,带领群众脱贫致富奔小康,促进朱吕经济社会又好又快发展方面发挥了战斗堡垒作用。同时,随着农村改革不断深化,对外开放领域日益扩大,社会主义市场经济不断发展,朱吕村面临许多新情况和新挑战,许多与新形势新要求不相适应的突出问题急需破解。为了全面深刻的了解朱吕村存在问题,提出可供决策参考的具体措施,我们工作组通过和村民唠家常、找村民代表谈话等方式对朱吕村的情况进行了全面深入的调研,在此基础上对朱吕村存在问题及帮扶任务与措施报告如下:
朱吕村基本情况:
朱吕村夏县县城西南方向,全村共12个居民小组,630户、2927人,其中党员46人85%的年龄在55岁以上,支村委干部6名。全村共有土地2816亩,其中冬季蔬菜种植面积将近一千亩,而夏季仅有五百多亩,其余的土地皆以小麦、玉米、棉花为主要种植作物,2010年人均收入仅3500元。
当前朱吕村基层组织面临的主要问题:
制定和完善农村经济社会发展规划方面:朱吕村支委在制定村级组织建设、经济社会发展、新农村建设、公益事业发展、产业发展、农民增收等发展规划不够科学、计划不够全面,没能得到农户和群众的广泛的理解和支持,个别农户仍然持有不同的意见,因此,本年度的发展规划在实施方面还会遇到不同程度的阻挠。
第二、加强村级班子和党员干部队伍建设方面:党员老龄化严重:(1)文化素质不高。一些村党员不但年龄偏大,文化素质偏低。(2)思想观念落后。一些村干部思想不解放,观念不更新,对农村经济发展缺乏研究,驾驭市场经济能力差,在带领群众调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入方面思路不清、办法不多、能力不强。(3)“双带”本领不强。部分党员年龄老化、文化素质偏低,脑力、体力不如普通群众,接受新事物、新技术迟纯,严重制约自身的致富能力。而这些农村党员大多思想保守,安于现状,不求上进,不主动学习新知识、新技术,不积极探索市场经??条件下如何发展生产,增加收入的新途径和新办法,难于带头致富,无法发挥先锋模范作用。个别老党员甚至贫病交加,自顾不及,根本就无法致富带富。
第三、着力加强和规范村级组织阵地建设方面:、村级组织活动场所年久失修,村民缺乏精神文化活动场所,生活单调缺乏积极向上、争先创优的浓厚氛围。
村级组织活动场所是党的农村基层组织的基本阵地,是村级各组织和党员、干部、群众开展活动的物质载体。推进组织活动场所建设是农村基层党组织建设的重要内容,是社会主义新农村建设的基础工作。党的十七大报告强调“注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题”,在党的代表大会报告上把“基层组织阵地建设”作为一项重要任务鲜明地提出来,这在我们党的历史上还是第一次,足以说明村级组织活动场所建设意义之重大。
第四、大力推进强村富民和农村社会事业和谐发展方面:1、传统的小农思想严重的制约着朱吕村的经济发展。朱吕村全村共2816亩土地,全村仅有将近一千亩地种植蔬菜,其余的土地均以小麦、玉米、和棉花为主要种植作物,2010年人均收入3500元。全村一直延续着传统的种植方式,村民们没有科技兴农的理念,也没有规模生产形成主导产业的致富意识,村民们更没有更新的勇气和改革创新、富民强村集体精神,因此,以人为本、解放思想,培养新农民是朱吕村当前急需解决的问题。2、缺水是制约朱吕村经济社会发展的主要因素。朱吕村还是一个以传统种植为主的农村,蔬菜的种植仅占总土地面积不到二分之一,其主要原因便是水源不足。近年来由于水位下降和水源污染等原因使得朱吕村严重的缺水,极大的影响了菜农们种植的积极性,也影响了他们的经济收益。3、道路未修:朱吕村至今为止通向四面八方的进出村公路没有一条不是坑洼不平的,逢阴雨天全村到处都是小水池、泥泞不堪,因此农民们的蔬菜及其他农产品的输出非常困难,出门难也成了朱吕村民们头疼的大事。4、公共基础设施不健全、农村文化设施不能满足人们日益增长的精神文明的需求。
三、为了帮扶解决朱吕村的实际问题,我们工作组制定如下计划:
1、根据朱吕村的实际情况,协助支村委班子,制定科学合理健全完善的农村村级组织建设、经济社会发展、新农村建设、公益事业发展、产业发展、农民增收等发展规划和本年度计划,指导帮扶工作开展和农村发展:
(1).帮助扶持特色产业,推动村集体经济发展。用产业发展带动村级经济建设,强化产业支撑作用,创新产业开发模式,大力发展村级特色经济,充分利用该村可利用的资源,充分挖掘该村现有的土地资源,发展特色优势产业,提高村种植、加工水平。拓宽增收渠道,加快村劳动力转移步伐,增加农民务工收入。力争农民人均收入翻番。
(2). 帮助开展教育培训,推动村劳
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