在全区冬春水利建设作会议上的讲话.docVIP

在全区冬春水利建设工作会议上的讲话 陆 志 坚 （2008年1月16日） 同志们： 今天，我们在这里召开会议，贯彻落实市政府冬春水利建设会议精神，总结我区去年冬春水利建设工作,部署今年冬春水利建设任务，充分说明利用现阶段这一有利时机，做好水利建设工作的重要性、紧迫性和必要性。刚才，邵局长部署了具体工作，马山镇、荣巷街道主要负责人作了很好的发言，会上还下达了冬春水利建设任务书，希望大家凝心聚力，真抓实干，确保全面完成冬春水利建设各项任务。下面，我再简要讲五点意见： 一、要把重视程度提得更高。思想是行动的指南，对水利建设重视的程度决定了工作推进落实的力度。首先，水利建设是一项十分重要的工作。水利建设是一项基础性工作，事关经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全。这项工作做得不及时、不到位，上级不满意，群众不答应。我区拥有约76公里长的湖岸线，500多条大小河道，境内水网交错，洪水、内涝、山洪都对我区构成不同程度的威胁。尤其是近年来我区经济社会快速发展，城市化进程明显加快，社会财富不断增加，任何一个地方都淹不得、更淹不起。如果水利建设搞不好，一旦出现闪失，不仅会给人民群众生命财产带来不可估量的损失，还会影响和制约区域经济社会的发展，损害滨湖地区形象。其次，水利建设是一项非常紧迫的工作。水利工作情况复杂，水利建设年年建，但每年汛期一到，总会出现这样那样的问题，给上上下下带来巨大压力。我区太湖大堤经多年建设，已达到抵御50年一遇汛灾的标准，太湖防洪能力已大幅提升;但内涝形势不容乐观，去年汛期一到，部分地区都不同程度地出现了比较严重的内涝问题，给部分企业和群众的生产生活带来了影响。如果不能立足实情、加快部署、筑好防线、根治隐患，那么今年汛期一到，必将重蹈去年的覆辙，甚至引发更大的灾害。与此同时，我们还必须清醒地看到实施河道清淤是一项与断面水质等敏感指标密切相关的工作，直接影响治太护源工作的成效，其政治性、敏感性强，来不得半点马虎，出不起丝毫纰漏，必须一刻不松，一抓到底。再次，水利建设是一项长期要做的工作。我区地处太湖之滨、江南水乡，固有的区位环境，客观的地理位置，使水患易发多发，治水难以一劳永逸；特别是近年来，随着城市化建设工程的推进，原有河网水系已大量改变，蓄洪、泻洪能力被较大削弱，内涝问题正逐渐成为我区汛期的主要矛盾，迫切需要我们结合城市化进程，通过长期艰苦的努力，全面彻底解决这些问题，这也决定了水利建设是一项长期持续的工作，是一项持久战，必须持之以恒地抓实抓好。 二、要把思路理念理得更清。理念新则局面新。水利建设是一门科学，必须根据实际情况变化，用先进、科学的建设理念统筹、指导水利建设工作。一是要适应形势变化。水利建设对于我区而言，早已不再局限于防汛抗洪、保障农业生产等方面的功能。随着城市化进程的不断加快和治太护源工作的不断深入，水利建设面临的新情况、新问题层出不穷，我们必须认真适应这种变化，积极转变建设理念，做到水利建设与生态修复相结合、城市防洪与太湖防洪相匹配、水患治理与强化管理相并重，切实把水利建设工作做得更好。二是要科学长远规划。水利规划是水利建设的基础，是水利发展的龙头，实现科学治水管水，首先要从科学规划做起。我们必须坚持以规划为龙头，在认真总结太湖大堤第一轮规划编修工作的基础上，深入调查研究，多方听取意见，立足当前，着眼长远，加快修订、完善太湖大堤第二轮规划、水系调整规划，将水利建设新理念渗透到规划编制全过程，不断增强规划对水利建设的导向作用。三是要全面系统推进。水利建设具有明显的“水桶效应”，有着很强的系统性和综合性。各项水利工程都是水利建设的有机组成部分，既紧密联系又相辅相成，局部水利工程建设水平的降低，就会成为整体系统中的“短板”，从而影响全区水利工程整体效能的发挥。各单位要依据水利建设任务书，坚持高起点、高标准，优化设计水平，提升施工质量，认真建设好每项水利工程，有重点、有针对性地查漏补缺，花大力气解决水利建设中的薄弱环节，有效发挥水利建设的综合功能和整体效益。 三、要把工程建设管得更严。从现在起到今年汛期前，是水利建设的最佳时期，各级、各单位必须认真按照市、区统一部署，扎实开展水利建设工作，保质保量完成水利建设各项任务。一是进度要快推。要针对水利建设周期短、工程量大的特点，严格按照任务书要求，牢牢把握时序进度，认真排定施工计划，咬定目标不动摇，加快推进不放松，切实做好工程设计、队伍选择、资金保障等各方面的工作，倒排工期，强化督查，迅速掀起冬春水利建设高潮，力争春节前完成90%的土方工程量，确保春节前后完成建筑物工程基础浇筑，确保今年5月底前全面完成建设任务。二是质量要严把。牢固确立水利建设“百年大计”观念，把质量管理落实到水利建设的全过程，按照水利建设工程技术标准，认真组织施工，强化质量管理，全面推行水利建设施