新型城市化背景下西五县市小城镇发展思路研究(发改委).docVIP

新型城市化背景下五县市小城镇建设思路和主要问题研究 （评审稿） 杭州市发展与改革委员会 杭州市城乡建设委员会 杭州市发展规划研究院 二○一二年九月 PAGE \* MERGEFORMATII 目 录  TOC \o 1-3 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc326571176 一、背景和意义  PAGEREF _Toc326571176 \h 1  HYPERLINK \l _Toc326571177 二、现状和问题  PAGEREF _Toc326571177 \h 3  HYPERLINK \l _Toc326571178 （一）发展现状  PAGEREF _Toc326571178 \h 3  HYPERLINK \l _Toc326571179 （二）主要问题  PAGEREF _Toc326571179 \h 5  HYPERLINK \l _Toc326571180 三、基本原则和总体思路  PAGEREF _Toc326571180 \h 7  HYPERLINK \l _Toc326571181 （一）基本原则  PAGEREF _Toc326571181 \h 7  HYPERLINK \l _Toc326571182 （二）总体思路  PAGEREF _Toc326571182 \h 7  HYPERLINK \l _Toc326571183 四、发展导向分析  PAGEREF _Toc326571183 \h 9  HYPERLINK \l _Toc326571184 （一）我市西部五县（市）小城镇发展的导向类型  PAGEREF _Toc326571184 \h 9  HYPERLINK \l _Toc326571185 （二）我市西部五县（市）小城镇发展的基本导向  PAGEREF _Toc326571185 \h 13  HYPERLINK \l _Toc326571186 五、对策建议  PAGEREF _Toc326571186 \h 26  HYPERLINK \l _Toc326571187 （一）着眼长远，突出规划引领作用  PAGEREF _Toc326571187 \h 26  HYPERLINK \l _Toc326571188 （二）注重集约，合理布局基础设施  PAGEREF _Toc326571188 \h 28  HYPERLINK \l _Toc326571189 （三）夯实基础，加快发展载体建设  PAGEREF _Toc326571189 \h 30  HYPERLINK \l _Toc326571190 （四）集群发展，科学发展特色产业  PAGEREF _Toc326571190 \h 31  HYPERLINK \l _Toc326571191 （五）建管并重，创新城市管理水平  PAGEREF _Toc326571191 \h 34  HYPERLINK \l _Toc326571192 （六）开拓思路，切实缓解要素瓶颈  PAGEREF _Toc326571192 \h 35  HYPERLINK \l _Toc326571193 （七）彰显特色，着力培育城市文化  PAGEREF _Toc326571193 \h 37  HYPERLINK \l _Toc326571194 （八）优化环境，积极建设生态文明  PAGEREF _Toc326571194 \h 38  HYPERLINK \l _Toc326571195 （九）形成合力，完善统筹协调机制  PAGEREF _Toc326571195 \h 40  HYPERLINK \l _Toc326571196 附件：关于小城镇发展和新型城市化理论和实践的调研报告  PAGEREF _Toc326571196 \h 42  HYPERLINK \l _Toc326571197 一、关于小城镇的定义  PAGEREF _Toc326571197 \h 42  HYPERLINK \l _Toc326571198 二、关于新型城市化的内涵  PAGEREF _Toc326571198 \h 43  HYPERLINK \l _Toc326571199 三、关于小城镇发展的理论综述  PAGEREF _Toc326571199 \h 44  HYPERLINK \l _Toc326571