独贵塔拉镇开展党员干部“三到”.docVIP

PAGE - 6 - PAGE 12 独贵塔拉镇开展党员干部“工作到村、服务到户、温暖到心”活动实施方案 为进一步推进为民服务创先争优活动的深入开展，按照市、旗两级创先争优活动领导小组的统一部署，广泛开展全镇党员、干部以“工作到村、服务到户、温暖到心”（以下简称三到）为主要内容的“三到”服务活动。充分发挥党员、干部、先进党组织在推进新农村建设工作中的重要作用，进一步健全和完善工作机制，现结合我镇实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七届六中全会精神，紧紧围绕自治区第九次党代会、鄂尔多斯市第三次党代会和旗第十二次党代会提出的目标任务，把“机关转作风、干部受锻炼、群众得实惠”作为活动的出发点和落脚点，整合各类资源，完善帮扶机制，增强工作合力，动员广大机关干部深入基层，关注民生，解决问题，促进工作，进一步推进全镇党员干部群众深入基层为民服务，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，增强基层党组织的生机和活力，为推动科学发展，实现富民强镇提供不竭动力和组织保障。 二、活动对象、时间 活动对象：镇副科级以上领导干部，镇直各单位、二级单位负责人，科级后备干部、80后后备干部。 活动时间：2012年初至2015年底。 三、活动形式、内容 活动形式： 1、全镇共划分16个工作小组与嘎查村（社区）结成帮扶对子，各工作组组长由各副科级以上领导担任，成员由各党员、干部组成。采取工作小组包嘎查村的形式开展“三到”活动。 2、镇党委根据广大党员、干部和全镇困难群众、困难党员的实际，确定党员、干部与困难群众、困难党员结成帮扶对子比例，其中副科级以上领导帮扶2名困难群众、1名困难党员，镇直各单位、二级单位负责人、80后后备干部帮扶1名困难群众、1名困难党员，机关单位一般干部、嘎查村两委会负责人帮扶1名困难群众，并登记造册，并按照“三到”活动目标和困难群众、困难党员实际需求开展及时有效的帮扶。 活动内容： 根据旗委组织部对“三到”活动提出立足推动两个转变（由管理型部门向发展型部门、管事型干部向干事型干部转变），坚持从实际出发、工作重心下移、工作阵地前移的要求。通过领导干部包嘎查村（社区）、领导干部结对帮扶、领导干部驻村蹲点、实地调研走访、听取基层情况汇报、召开座谈会等多种形式深入开展工作,具体要落实好“六个一”措施： （一）建立一套运行保障机制。要围绕“抓重点、带全局”的整体思路，建立健全各项党建运行保障制度。主要是落实好嘎查村干部驻守制度、党建工作日制度、干部激励约束制度、督导评估制度。按照上级要求，各工作组要结合自身帮扶实际和干部情况细化工作任务，确保工作到村活动有效开展。要制作一张到户服务卡，机关干部要将姓名、联系方式、服务事项、服务时限等制成服务卡，印发给联系对象，便于及时联系沟通。 （二）对包扶的嘎查村进行一次解剖。各工作组要与所包片儿区两委会、驻嘎查村干部及村民代表等相关人员，对嘎查村从优势、劣势和发展方向、目标、工作重点等方面进行一次会诊、分析。 （三）查摆嘎查村当前发展中存在的一系列差距和薄弱环节。各工作组要围绕中心工作的开展查摆问题，要对照《2010年全旗组织工作要点》、《2011年全旗基层组织工作指导意见》，坚持巩固优势、做大特色、缩小差距、强化薄弱环节的原则，要深入群众生产生活中，至少开展一次社情民意调查活动，做到与群众心相连、情相融、共甘苦，了解和体验基层群众的生活状态和冷暖疾苦。同时，帮助所在嘎查村找出其自身建设方面存在的主要问题和不足，量身确定加强党组织建设的主攻点，并要强化具体工作措施。 （四）帮助嘎查村理清一条发展思路。在解剖重点、查摆不足的基础上，帮助所包联的嘎查村明确一条中心工作思路。这个思路必须符合全市、全旗、全镇发展大局，目标要明确，内容要具体，重点要突出，措施要可行。理清思路的前提下，帮助所包嘎查村找准一个以上致富项目。各工作组要帮助联系对象理清发展思路，寻求致富项目，并从资金、信息、技术等方面提供帮助，多渠道促进群众增收。 （五）下大力气抓好创先争优这一活动。根据中央要求，创先争优是党的建设一项经常性工作，各工作组要创造性抓好所在嘎查村党组织创先争优活动。“好”的基本标准是：活动有主题、有目标、有抓手、有重点，成效能体现在推动科学发展、改善民生、促进和谐、弘扬党内正气上，力戒形式主义，避免假、大、空。在具体活动中要完成以下工作： 讲一堂以上党课。各工作组要深入所包嘎查村讲授一堂党课，并与党员群众座谈，及时掌握群众所思所盼，就地解决涉及群众切身利益的热点、难点问题。对于当场解决不了的问题，及时向镇党委、政府反映情况，积极寻求其他解决途径。 开展一次以上政策宣讲。各工作组要根据嘎查村实际需求积极联系旗委宣传部宣讲团、镇宣教