纪委办之纪委办查办案件.docVIP

文件编号：XJ-WI-JB-04 修订状态： A/0 版 次： A/0 查办案件工作规范 中国南方航空新疆公司 党、工、团工作手册 生效日期：2003年2月25日 第 PAGE 7页 共 NUMPAGES 7页 1.0目的 规范党纪案件的查办工作，从严治党，保证党的基本路线得以正确执行。 2.0适用范围 适用于新疆航空公司党纪案件的受理、调查、审理和处理工作的管理。 3.0职责： 3.1负责信访举报的检查员对举报进行登记； 3.2纪委办公室主任阅后报公司纪委书记批示； 3.3由调查组进行调查取证； 3.4由审理组进行进一步审理核实； 3.5审理人员将处理建议提交公司纪委常委会或公司党委研究作出处理。 4.0工作流程图 开 始 受理 是否调查 初步审查 批示 形成调查报告 是否属实 提交纪委常委研究 处理 结 束 Y N 批示 N Y 立案调查 事实材料见面 审理 4.1受理 4.1.1负责信访举报的检查员对当面举报、电话举报做好笔录和记录 4.1.2对书面举报要逐件拆阅。 4.1.3对不属于本部门受理的当面或电话举报，应告知举报人向有处理权的机关反映，做好解释工作； 4.1.4对信函举报转交有处理权的机关处理，并酌情予以回复； 4.1.5受理无论采取何种形式都要尽量记录清楚以下情况： a）被反映人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位、住址和现任职务； b）违纪违法的事实经过； c）受理材料的来源，反映人的姓名、工作单位和住址； d）反映人的要求。 4.1.6属公司纪委管辖的举报线索，经纪委办公室主任阅知后，呈报公司纪委书记批准后进行初查。 4.2初步核实 4.2.1对决定实施初步核实的，纪委办公室应填写《初步审查呈批表》；委托下级 纪检机关进行初步审查的，应制作《委托初查核实通知书》，受委托方应及 时办理，并将核实情况报告委托机关； 4.2.2由纪委办公室主任负责安排指定2人以上的调查人员； 4.2.3由调查组负责人制定初步调查的方案； 4.2.4经公司纪委书记同意后实施调查； 4.2.5初步核实的时限：初步审查的时限为两个月，必要时可延长一个月。重大或复杂问题，在延长期内仍不能审查完毕的，经批准后可再适当延长。 4.2.6对经初步审查，虽有违纪事实，不需要给予党纪处分的但依法应当由其他行政执法部门予以处理的，应负责将材料移送有关主管部门。 4.2.7由调查组负责人撰写初步审查情况报告提出处理意见，形成《立案呈批报告》，报公司纪委常委会或公司党委审批，立案审批时间不得超过一个月。 4.2.8对经初步审查，确有违纪事实，需要追究纪律责任的，应予立案。 4.3立案调查 4.3.1批准立案调查后，应当通知被调查人所在单位的主要负责人，对有碍调查或者无法通知的除外； 4.3.2对重要案件和立案要报上级纪检机关备案； 4.3.3组成调查组，由纪委书记选定组长，调查组人员最低不得少于两人； 4.3.4由组长拟定调查方案，包括：需要查清的主要问题；调查的步骤、方法；预计完成任务的时间及注意事项；拟定调查提纲。调查方案应经分管领导批准后实施。 4.3.5明确调查内容。包括：案件事实、被调查人的基本情况、证据材料。 4.3.6掌握调查方法。包括：及时收集实物证据；询问证人、受侵害人；与被调查人谈话；如实做好笔录。 4.3.7调查终结时，错误事实材料与被调查者本人见面，认真听取其意见和申辩。 4.3.8调查组提出定性处理意见：违纪事实；定性意见的依据；处理意见的依据。 4.3.9撰写调查报告：立案的依据及调查的简要情况；主要错误事实及性质；有关人员的责任；处理建议。 4.3.10调查组形成的对应追究纪律责任的被调查人的调查报告、主要证据材料、被调查人的交待材料、与被调查人见面的错误事实材料等送公司纪委书记审批后，移交审理组审理。 4.3.11结案时限：应当自立案之日起六个月内结案；因特殊原因需要延长办案期限的，可适当延长，但最长不得超过一年，并应报上级纪检机关备案。 4.4审理 4.4.1审理范围：本级纪检机关立案调查的案件；下级纪检机关呈报审批的案件；上级纪检机关批办或本级纪检机关负责人交办的案件；公安机关、人民检察院和人民法院等有关部门移送的需给予党纪处分的案件。 4.4.2审核的内容：对错误事实的审核；对证据的审核；对处理意见的审核；对办案手续的审核。