警察反腐倡廉论文：外警察腐败现象及反腐主要对策.docVIP

警察反腐倡廉论文： 国外警察腐败现象及反腐主要对策 摘要:在我国，警察队伍建设是巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的基木保证之一从党的十一七大会议精神来看，党中央已经将完善惩治和预防腐败体系作为下作重点，)将进一步健个党风廉政建设责任制，个而加强反腐倡廉下作木文针对国外警察队伍当中存在的腐败现象进行初浅研究，将国外警察队伍的腐败按其发展程度划分为五个小同阶段，对其成因、特征以及治理办法进行了分析，对于我国警察队伍的反腐倡廉下作的开展，具有现实参考价值 关键词:警察;腐败;对策 国外许多国家警察队伍存在着腐败现象，其中不少国家的政府和警方也曾想方设法地清除警察队伍中存在的腐败现象。但是在一些国家里，腐败现象就像病魔一样成了难以治愈的顽症，仍然长期缠绕着警察队伍。 国外警察队伍存在腐败现象的原因是干什么?国外警界都做了哪些反腐败的努力，经验和教训是干什么?比较研究这些问题，不仅具有深刻的理论意义，而日‘对于我国汲取国外警界反腐败的教训，借鉴国外警界反腐败的经验，以促进我国警界的反腐败斗争，也有着重要的现实意义。 国外警察存在的腐败现象 国外警察学者指出:腐败木来是一个生物学的名词，它原木指的是具有生气的、颜色和气味宜人的有机物体，山于细菌或化学作用使该有机物体发生了质的变化，变成外观坏败得颜色和气味都令人厌恶的情形。作为国家工作人员的警察，其职贡木来是秉公执法，维护社会秩序，打击犯罪，保护公众的合法权益。如果警察违背其职务宗旨去干询私杠法、敲诈勒索、贪污受贿等一类的勾当，这恰如有机物变质的情形一样。借用腐败这一生物学用语，描述包括警察在内的国家公务人员存在的这种退化变质现象，恰如其分。 国外警察存在的腐败现象有哪些表现形式，澳大利亚警察学者经过对许多国家警察队伍存在的腐败现象进行了大量的调查研究之后所做的归纳，被认为不仅比较全而，而日‘突出了警察存在腐败现象的特点。 他们认为国外警察队伍存在的腐败现象主要有以卜一些表现形式:滥用权力;仗势欺人;打人骂人;刑讯逼供;包庇违法;放纵犯罪;颠倒黑白;诬陷无享;借工作之便“顺手牵羊”，捞取好处;权钱交易;敲诈勒索;贪污受贿;同犯罪分子泣璨一气，做犯罪分子和黑恶势力的后台，充当黑社会的保护伞，坐地分赃;在警察机关内部形成贪污受贿集团，直至当权者卖官弩爵等。 美国警察学者经过对美国的纽约、法国的马赛、泰国的曼谷和澳大利亚的悉尼等大城市警察腐败现象的演变过程进行调查和分析以后提出，警察腐败行为的发展和演变过程可以山轻而重、山少而多地分为五个阶段:第一阶段为被动接受贿赂阶段。这是最轻微的警察腐败阶段。像交通警察接受了司机塞给的好处费，数额虽然不大，但因此使执行职务的公正性受到了影响，对警察的形象起矮化作用。实施上述行为的主体大多属于初犯，被动受贿、数量不大和主观上往往还存在着某种愧疚心理，是处于这一阶段上的腐败行为的主要特征。在这一阶段，如果能够自贡自悔或者被发现受到了教育或处罚，多数能被挽救过来。第一阶段，主动收取贿赂阶段。这是以放弃法律原则来捞取贿赂的阶段。它同第一个阶段的根木区别是，实施腐败行为主体的主观心态从被动收贿变为主动索贿，这是一种质的变化，是腐败行为发展变化的一个关节点和转折点。如果警察机关纪律严明，管理严格，遏制措施有力，其结果或者是被及时发现，经过教育、处分或处罚，使其悬崖勒马，或者被从警察队伍中清除出去;如果情况相反，行为没有被发现，或者没有得到有效的遏制，从这一阶段开始极有可能一发而不可收拾。第二阶段，定期收取贿赂阶段。这一阶段的实施腐败行为主体实施腐败行为己经经常化，实施腐败行为时的主观心态己经习惯化，是这一阶段的主要特征。第四阶段，在警察机关中，己经不是一、一个人而是有不少人实施腐败行为。这一阶段的主要特点是:警察机关中的腐败行为己经从个别人腐败发展为多人腐败，以至于腐败成风;实施腐败行为主体的主观心理变得史为无所顾忌，实施腐败行为史为变木加厉。这是警察组织机构的一部分己经烂掉了的阶段。第五阶段，形成贪赃集团阶段。这一阶段的特点是:在警察单位内，不只是某个警员或少数警员存在腐败行为，而日‘握柄者也己腐败变质，参与进来;他们从警察中挑选其最可靠的支持者作为骨干，组成集团，有组织、有计划地实施腐败行为;他们打击正直、排除异己、卖官弩爵;实施腐败行为主体的情感己经发生变化，觉得只有在腐败部门中工作才心情舒畅。这是一个警察中一位烂掉了的阶段，是腐败行为发展最为严重的阶段。上述概括，对于研究警察和警察队伍的腐败状况发展和蔓延的程度及其发生演化规律，以便选取有针对性的反腐败对策，有一定的启发意义。 二．国外警察腐败现象产生的原因 警察队伍为什么产生腐败现象?对于这个问题，国外