某县粮食局综合办公楼灾后重建项目立项建设可行性分析论证研究报告.docVIP

PAGE  　概 述 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：某县粮食业务综合楼灾后重建项目 1.1.2 建设地址：某县陵江镇三清一组 1.1.3 项目业主：某县粮食局 1.1.4 建设性质：灾后重建 1.1.5 建设规模： 项目总用地面积400 m2，建筑占地面积397 m2，一期建设：粮食业务综合楼主体建筑面积2480 m2；二期建设：绿化200 m2，堡坎1000m3，道路270m3，围墙391m2，购置设备10套。 1.1.6 项目建设投资：总投资566万元（其中一期建设投资： 400万元；二期建设投资：166万元）。 1.1.7 资金来源：一期建设中央财政灾后恢复重建资金360万元，粮食局自筹资金40万元；二期建设粮食局自筹资金33万元，银行贷款133万元。 1.1.8 建设期：项目计划建设周期5个月，即2010年7月至2010年12月。 1.2 项目业主简介 某县粮食局负责粮食流通的行政管理、行业指导，监督粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行；依照《粮食流通管理条例》对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。 某县粮食局是县正科局级单位，现有在册人员15人，现有编制12人，拟成立粮食行政执法大队增编3名，属县财政全额拨款单位，单位财务状况良好，无内、外债。“5.12”汶川特大地震造成原有粮食业务综合楼的严重损坏，急需重建。 1.3 项目编制依据 1.3.1《汶川地震灾后恢复重建条例》 1.3.2《国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》 1.3.3 四川省人民政府《关于印发四川省“5.12”汶川地震后房屋重建工作方案的通知》（川府发电〔2008〕96号） 1.3.4《四川省人民政府关于汶川地震灾后恢复重建的政策措施》 1.3.5《办公建筑设计规范》HYPERLINK /html/2008/3/yi6225823142380021285.html JGJ67-2006 1.3.6 国家有关投资项目管理及可行性研究方面的法律、法规、方法和参数等 1.3.7 某县国民经济和社会发展第十一个五年计划 1.3.8《某县城市总体规划》 1.3.9《某县村镇体系规划》 1.3.10《投资项目可行性研究指南》 1.3.11《建筑结构荷载规范》（HYPERLINK /KAOSHI/JIEGOU/fxzl/200801/32835.html GB50009-2001） 1.3.12《建筑抗震设计规范》(2008年版) 1.3.13《建筑地基基础设计规范》（GB 50007-2002） 1.3.14《投资项目可行性研究指南》（试用版） 1.3.15 建设业主提供的有关方案其它基础资料 1.4 编制背景 5.12特大地震是一场巨大的灾难，它震惊了中国，也震惊了世界。地震在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到全国绝大部分地区乃至境外。5.12特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国13亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。因受5.12特大地震的影响，某县受损严重，共造成直接经济损失63亿多元。全县死亡8人，受伤225人，其中重伤83人，垮塌房屋1.67万户6.14万间，5.55万人无家可归，死亡牲畜、家禽30头(只)，受损水库98座，毁损各种小型水利、沼气等设施3万余处，毁损公路2922公里，损毁电力、通讯设施价值3260余万元，119所学校和255所医院受损严重，损毁校舍16万余平方米，倒塌病房1.42万平方米。 项目所在地——某县肖家坝，受此次地震灾害影响，当地人民群众生命财产遭受了惨重的损失。某县粮食业务综合楼也未能幸免，现已无法正常使用，急需重建。 如此严重的受灾状况使当地灾后重建工作涉及方方面面，国务院在《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》中明确指出：“坚持以人为本，优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施”。因此这不仅是每一个受灾地区灾后重建工作的优先选择，也是各项建设的重中之重。 1.5 编制范围 针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、社会需求状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容、建设规模、建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，初步分析论证了本项目建设的必要性、经济的合理性与实施的可行性。其主要内容如下： （1）现状分析及工程建设的必要 （2）建设场址及建设条件 （3）工程方案内容 （4）组织管理与保障措施 （5）工程招标方案 （6）实施计划 （7）环境影响评价 （8）投资估算和资金筹措 （9）经济效益、社会分析 （10）结论及建议 报告对工程建设的