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一、中央一号文件简要解读
二、解读“中央一号文件”释放哪些教育政策红利?
;1、中央一号文件是什么?
“中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件。
现在已经成为中共中央重视农村问题的专有名词。中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。
2004年至2013年又连续十年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。;;3、一号文件的主要内容框架
(一)围绕建设现代农业,加快转变农业发展方式
1.不断增强粮食生产能力。
2.深入推进农业结构调整。
3.提升农产品质量和食品安全水平。
4.强化农业科技创新驱动作用。
5.创新农产品流通方式。
6.加强农业生态治理。
7.提高统筹利用国际国内两个市场两种资源的能力。
;;(三)围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设
15.加大农村基础设施建设力度。
16.提升农村公共服务水平。
17.全面推进农村人居环境整治。
18.引导和鼓励社会资本投向农村建设。
19.加强农村思想道德建设。
20.切实加强农村基层党建工作。
;(四)围绕增添农村发展活力,全面深化农村改革
21.加快构建新型农业经营体系。
22.推进农村集体产权制度改革。
23.稳步推进农村土地制度改革试点。
24.推进农村金融体制改革。
25.深化水利和林业改革。
26.加快供销合作社和农垦改革发展。
27.创新和完善乡村治理机制。
;(五)围绕做好“三农”工作,加强农村法治建设
28.健全农村产权保护法律制度。
29.健全农业市场规范运行法律制度。
30.健全“三农”支持保护法律制度。
31.依法保障农村改革发展。
32.提高农村基层法治水平。;考点;亮点一:突出强调“可持续” ?传递发展现代农业明确信号
【文件摘要】文件提出,必须将农业尽快从主要追求产量和依赖资源消耗的粗放经营转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续的集约发展上来,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。要实施耕地质量保护与提升行动,推进农业结构调整,强化农业科技创新驱动作用。
【对策措施】
一是促进农产品供给由注重数量增长向总量平衡、结构优化和质量安全并重转变。
二是促进农业发展由主要依靠资源消耗向资源节约型、环境友好型转变。
三是促进农业生产条件由主要“靠天吃饭”向提高物质技术装备水平转变。
四是促进农业劳动者由传统农民向高素质职业农民转变。
?
;亮点二:力争“城乡收入差距持续缩小” 富裕农民出实招
【文件摘要】文件提出,努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小势头。文件强调,富裕农民,必须充分挖掘农业内部增收潜力,开发农村二三产业增收空间,拓宽农村外部增收渠道,加大政策助农增收力度。
【对策措施】
一是提高农业补贴政策效能。
二是推进农村一、二、三产业融合发展。
三是拓宽农村外部增收渠道。
四是强化农业社会化服务。;亮点三:强调“美丽家园” 新农村建设迈出新步伐
【文件摘要】文件提出,加快提升农村基础设施水平,推进城乡基本公共服务均等化,提出今年解决无电人口用电问题,全面推进农村人居环境整治,提升农村社会文明程度,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
【策略措施】
一是加大农村基础设施建设力度。
二是全面推进农村人居环境整治。
三是提升农村公共服务水平。
四是加强农村思想道德建设。;;亮点五:强调农村法治建设 破解“法不下乡”困局
【文件摘要】文件提出,必须加快完善农业农村法律体系,同步推进城乡法治建设,善于运用法治思维和法治方式做好“三农”工作。文件提出要健全农村产权保护法律制度,加强农村改革决策与立法的衔接,农村重大改革都要于法有据。
【对策措施】
一是健全农村产权保护法律制度。
二是健全农业市场规范运行法律制度。
三是健全“三农”支持保护法律制度。
四是提高农村基层法治水平。;实战演练:
一、单选题:
1. 2015年中央一号文件指出,要抓好( )创新试点,重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。
A. 农业机械化科技 B. 农业生产经营机制
C. 农村公共服务运行维护机制 D. 农业生产全程社会化服务机制
;2. 2015年中央一号文件指出,中国要美,农村必须美。要围绕( ),深入推进新农村建设。
A. 农村经济发展 B. 统筹
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