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2016年乡镇棚户区改造实施方案 　　加强棚户区居民安置用房的建设质量管理。尽可能通过公开招标的方式选择有实力的单位参与建设，加强工程质量安全监督管理，确保回迁安置房屋的建设质量，防止因质量问题引发矛盾纠纷。下面是小编收集的2016年乡镇棚户区改造实施方案，欢迎大家阅读参考! 　　【2016年乡镇棚户区改造实施方案】 　　根据《吉林省人民政府关于加快推进新一轮城市棚户区改造工作的意见》(吉政发〔2014〕15号)和《吉林省人民政府关于加快城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的实施意见》(吉政发〔2015〕56号)文件精神以及省委、省政府关于加快县(市)城市棚户区(危旧房、城中村)改造的总体要求，结合我县棚户区(危旧房、城中村)改造的实际情况，制定本实施细则： 　　一、指导思想 　　以科学发展观为指导，以惠民生、稳增长、促发展为目标，通过县城棚户区改造，使居民住房条件根本改善，基础设施和公共服务水平明显提高，城镇化质量大幅提升，确保人民群众住有所居、住得安全、住得舒适，推动全县经济社会持续健康发展。 　　二、基本原则 　　(一)坚持县政府的统一领导。城市棚户区改造工作的实施主体和责任主体为县政府，县政府主要负责人为第一责任人，全面负责城市棚户区改造工作。 　　(二)坚持政府扶持，市场为主的原则。积极争取国家资金支持，加大政策扶持，充分调动金融机构、开发企业、个人等多方参与改造的积极性。 　　(三)坚持突出重点、统筹推进的原则。以城市棚户区改造为重点，统筹推进城市、林业、工矿、垦区棚户区和农村危房改造，科学规划，合理布局，有计划、有步骤地推进棚户区改造。 　　(四)坚持提高标准、让利于民的原则。做到改造与改善、整治相结合，严格界定改造范围，强化市政基础设施和公共服务设施，满足群众生活需求。 　　三、工作目标 　　2016年计划棚户区改造项目为华西棚户区三区西区、华西棚户区四区、城东棚户区六区。2016年县城棚户区(危旧房)改造计划为7.74万平方米，1319户。 　　四、改造范围与标准界定 　　城市棚户区改造范围，县政府所在地城镇规划区范围内的城市棚户区、危旧房和城中村。近期重点改造城市建成区范围内的棚户区。 　　城市棚户区指建筑密度大、使用年限久、房屋质量差、功能不完善、配套设施不健全、房屋安全和消防隐患多的低矮简陋平房。 　　危旧房指建筑物使用年限超过45年、配套设施不完善(包括筒子楼、火炕楼、“五七楼”、“三无楼”等)和使用年限未超过45年但经工程检测和技术鉴定确定为D级危房，以及影响城市建设实施或严重违反城市规划、影响城市景观和功能的危旧楼房。 　　城中村指城市规划区范围内，已被建成区包围、半包围或与建成区连接成片的自然村屯。 　　五、回迁安置楼建设标准 　　(一)户型由小二室50㎡、二室63㎡、大二室72㎡和81㎡、90㎡五个标准户型组成。危旧楼改造户型及面积在满足回迁安置要求的基础上由项目实施单位和被拆迁户协商确定。 　　(二)建筑风格、环境与本住宅区要基本协调一致。 　　(三)单元门为电子防盗门，白钢楼梯扶手，大理石楼梯踏步。 　　(四)进户门为防盗门(一梯三户的中门必须带有通风口)。 　　(五)每套住宅设卧室、起居室(厅)、厨房和卫生间等基本空间。 　　(六)63㎡(含63㎡)以上户型应设置阳台，其他户型阳台设置由实施单位和回迁户协商确定。卫生间应设置座便器、洗面盆，厨房间应设置洗菜盆设施。卫生间和设立独立厨房间的地面铺防滑磁砖，地面以上1.5m高度内贴瓷砖。其它内墙应粉饰。 　　(七)所用建筑材料必须选用产品出厂证、质量合格证、检测化验合格证等三证俱全的符合国家标准的建筑产品。 　　(八)管道燃气安装和有线电视安置纳入建设单位建设成本。 　　六、政策支持 　　(一)房屋征收政策。 　　房屋征收政策按现实行的2013年10月1日《吉林市国有土地上房屋征收与补偿条例》有关规定执行。 　　本实施细则未明确规定的，仍按《吉林市国有土地上房屋征收与补偿条例》执行。被征收房屋的价值构成、补偿方式及住房保障的特殊规定按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》执行。 　　(二)土地政策。 　　城市棚户区改造建设回迁安置住房和公益用房、基础设施建设用地的，以划拨方式供地，免收用地管理费、征地管理费。耕地开垦费和新菜地开发建设基金可按低倍收取。储备土地可优先用于保障性安居工程建设。对棚户区改造中腾出的存量建设用地，用于工业、商服、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地的，以招拍挂方式供应。 　　(三)财政政策。城市棚户区改造建设资金通过政府支持、市场化筹集的方式解决。县政府切实加大资金投入，从公共预算、城市维护建设税、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收益、地方政府债券收入等渠道中安排资金用于城市棚户区改造。 　　(四