安全生产体系建设考实施办法(2号文).docVIP

工安〔2014〕2号 2014年安全生产体系建设考核实施办法 公司各单位： 为持续推进安全生产体系建设，构建安全生产长效机制，提升安全生产管理水平，依据集团公司淮矿安[2014]4号文《关于2014年安全生产体系建设的指导意见》文件精神，结合工程建设公司实际，制定2014年安全生产体系建设考核实施办法如下： 一、明确思路 2014年为体系建设创新年。按照“统领、固化、深化、完善、融入、创新”的原则，进一步优化顶层设计，落实层级责任，突出推进重点，丰富方法载体，严格检查考核，促进体系建设日益完善、运行有效、创新发展，提升安全管理水平。 二、落实责任 坚持各司其职、各负其责、齐抓共管，建立健全更加完备的责任体系，明确层级职责，确保各项工作落到实处。 （一）公司体系建设领导小组 组长：董事长、总经理 副组长：纪委书记（工会主席）、总工程师、分管副总经理 成员：副总师、机关各部门主要负责人。 领导小组下设体系建设办公室： 主 任：唐义生、陈雪洁 常务副主任：郭涛、傅朝泓 副主任：张吾平、程磊 成 员：从公司安监处、宣传部、办公室、工会、组织部等部门抽调专人组成 领导小组及体系办公室职责： 1、负责制定公司体系建设有关政策意见，安排部署体系建设工作。 2、定期召开季度例会，听取要素责任部门汇报，分析总结体系建设推进情况，研究制定下一步推进措施。 3、制定公司安全生产体系建设整体推进的实施方案，组织、协调各责任部门体系建设的实施和推进。 4、组织体系建设的检查、考核和通报，并对检查、考核情况进行汇总分析，查找不足，制定针对性的整改措施。 5、加强与责任领导、牵头部门、基层单位的交流沟通，做好指导、协调、服务工作。 6、及时修订、补充、完善推进实施办法。 （二）责任领导职责 1、公司分管领导负责本专业体系建设推进工作，各副总协助相应分管领导开展工作。 2、督促指导责任部门全面完成承担要素的建设任务。 （三）牵头部门职责 1、坚持“谁牵头、谁负责、谁落实、谁考核”原则，全面负责牵头组织开展所承担要素的建设工作。对承担的要素深入研究、创新思路、总结经验、固化成果，不断提高针对性和可操作性。 2、按要求完成所承担要素的检查考核评定工作。 3、负责组织所承担要素配合部门开展工作。 4、部门负责人参加体系建设季度例会，向体系建设领导小组汇报所承担要素推进情况。 （四）配合部门职责 1、服从牵头部门的组织和安排，主动配合牵头部门开展工作。 2、加强对所承担要素建设情况的检查指导与考核工作，并将检查结果及时报牵头部门。 （五）基层各单位职责 基层各单位是本单位体系建设的责任主体，负责贯彻落实公司安全生产体系建设各项规定，组织实施好本单位安全生产体系建设工作。单位正职领导干部必须落实“一把手”责任，亲自抓、负总责。 三、重点任务 各要素牵头部门要认真对照安全体系建设重点任务，制定所承担要素推进实施方案，细化任务，落实责任，明晰机关和基层承担的工作内容，指导和帮助基层梳理、完善、规范各项制度、办法，切实减轻基层负担，提高体系推进质量和效果。 公司体系建设重点任务及各牵头部门需要补充完成的各项工作见《工程建设公司安全生产体系建设重点任务分工表》。 四、严格考核 （一）考核对象 公司岩、煤巷项目部、钻探分公司及项目部、安装管理部及项目部、土建管理部及项目部，公司机关。 （二）考核内容 基层单位按《工程建设公司安全生产体系建设考核细则》执行。 （三）考核方式 1、岩、煤巷项目部：采取“9+6”检查方式，查资料与查现场相结合，月度抽查，季度全覆盖，季度考核兑现。 “9”：安全制度、安全技术、安全环境、安全监督、事故防范、隐患排查、“三违”整治、现场管理、安全目标9要素由公司体系办组织现场检查，现场评分。 “6”：安全理论、安全文化、安全素质、安全责任、安全投入、自主管理6要素由牵头部门组织检查，体系办督查。 每季度首月5号前，牵头部门将上季度要素检查考评结果上报体系办，体系办进行汇总。 2、土建、安装、钻探项目部（工作站）：由其管理部、分公司制定本专业安全生产体系考核细则，经公司体系办审核备案后执行。季度内由公司安监处组织、其他科室参与，管理部、分公司为主对其项目部（工作站）进行全覆盖检查考核，并将考核结果上报公司体系办审核。 3、土建、安装管理部、钻探分公司：由公司体系办组织对其季度检查。安全制度、安全技术、安全环境、安全监督、事故防范、隐患排查、“三违”整治、现场管理、安全目标9要素对其项目部（工作站）进行抽查，抽查结果纳入其管理部、分公司季度考核；其余6要素对管理部、分公司进行季度检查。 4、公司机关：以集团公司体系建设考核结果为依据进行考核。 体系办对安全管理基础薄弱、隐患较多、质量滑坡的单位，组织随机检查，并纳入该单位季度考核