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卿渐伟在全市项目建设年动员大会上的讲话
在全市项目建设年动员大会上的讲话
(2012年2月6日)
卿 渐 伟
同志们:
今天才正月十五,我们就召开项目建设年动员大会,说明市委、市政府对这项工作的高度重视。今年的市委经济工作会议、人大政协“两会”,对今年的经济工作作了专门的安排部署,提出的目标非常明确,就是“一个重点、两个突破”,“一个重点”就是要突出抓好项目建设这个重点,“两个突破”就是要实现地区生产总值突破2000亿元,固定资产投资突破1000亿元。今天的会议,主要是对去年的投资工作进行认真的回顾总结,对今年的工作进行安排部署,提出新的措施及要求。近几年,常德抓项目建设是卓有成效的,投资是非常了不起的。投资总量在全省的比重逐步增加,由2006年的5.49%增加到2011年6.04%。取得这样的成绩不容易。我们一定要多干少说,要认真抓项目建设,确保常德在全省的位置。这样才对得起老百姓,才对得起组织对我们的信任。刚才,文浩市长在总结去年工作的基础上,对今年项目建设的目标任务和工作举措作了具体的安排,我完全赞同。下面,我再强调三个方面的意见。
一、项目建设必须常抓不懈
当前和今后一个时期,对于常德来讲,加快发展仍然是第一要务,投资拉动仍然是主要动力,项目建设仍然是重要抓手,这一点我们始终要有清醒的认识,不能有丝毫的懈怠。因此,市第六次党代会明确提出“年年都是项目建设年”,市委经济工作会议明确提出“一个重点、两个突破”的目标要求,就是要把项目建设变成一项常态化工作,坚持不懈地抓下去。
1.从我市目前的发展水平来看,我们必须长期抓项目。近些年来,尽管我市发展的速度较快,但发展不足仍是常德最大的问题,欠发达仍是常德最基本的市情。就经济总量而言,我市去年是1811亿元,居全省第三,但人均GDP排全省第五,9个区县(市)经济总量没有一个进入全省“十强”和全国“百强”。就基础设施而言,我市通往邻近市,还有去岳阳、荆州、宜昌、邵阳等多个方向不通高速,这种现状不仅在发达地区没有,就是在中部地级城市中也是不多的;与湖北接壤的几个交通出口,常德的设施水平明显差于别人;我们拥有沅江、澧水两条河流,但资源优势还没有转化成航运优势、经济优势。发展是解决一切问题的关键,抓项目就是抓经济、抓发展。没有项目,工作就没有抓手,增长就没有后劲,发展就没有依托。通过这几年的宣传发动,全市上下对项目建设已经有了充分的认识,大家抓项目的热情很高、劲头很足、力度很大,都在积极谋划项目、对接项目、推进项目。但是,也有部分同志有了疲惫思想,对项目建设的激情有所减退,这种思想大家要高度警惕,项目建设这根弦松不得。
2.从日益激烈的竞争形势来看,我们必须长期抓项目。当前,各地的发展来势咄咄逼人,我们面临的竞争十分激烈。与先进地区相比,我们有项目,但缺重头;有数量,但缺规模。尤其是缺顶天立地的大项目,缺“三高一低”的好项目。今后一段时期,我们面临的发展之争,在很大程度上就是项目之争,投资之争。特别是在大项目上,我市的差距还比较大。我市目前投资上10亿的项目都不多,投资上百亿的产业项目还是空白。一个重量级项目可以振兴一方经济,一个标志性项目可以改写一座城市的历史。可以说,当前我市发展的差距,主要是项目建设的差距;工作的不足,主要是招商引资的不足。抓项目就是我们与其他地区争技术、争人才、争资源、争市场。我们只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的进度,谋划实施更多、更大、更好的项目,才能实现以快补慢,才能缩小与先进地区的差距。
3.从项目建设的艰巨性复杂性来看,我们必须长期抓项目。项目建设是一项非常复杂的系统工程,一个项目的建成涉及谋划、论证、立项、审批、选址、建设、验收、运营等多个环节,非一时一日之功,有时需要几年甚至几代人的努力,稍一放松就可能前功尽弃。上海市为引进迪斯尼项目,光谈判就用了十多年,有的官员“从青年谈到了中年”。我市的皂市水库就是几代人争取的结果。可见,项目建设必须有打持久战的思想准备。有些项目即使开工在建,建设过程中也会因为形势和政策的变化出现不可预料的情况,像常德电厂、在建的几条高速公路和铁路。因此,我们一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力,牢固树立项目不落户不松手、不投产不罢休的观念,不能因为已经签约了就放松警惕,不能因为项目已经进了国家或省里的笼子就麻痹大意,也不能因为项目开工了就可以高枕无忧,只要项目还没竣工、还没投产,就决不能掉以轻心。
二、项目建设必须注重实效
项目建设只是手段,促进发展才是目的。项目建设既要有轰轰烈烈的氛围,更要有实实在在的效果。应当充分肯定,通过几年的项目建设,无论是经济发展、产业提升,还是基础设施、民生改善等方面,我们都已经见到了明显的效果,但仍然还有很大的提升空间。我们抓工作,出成效是根本,出特色是水平。
1.要在推动现代产业发展上见到成效。目前,在我市的投资总额中,
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