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县长在政府全会讲话 县长在政府全会讲话在县政府第一次全体会议上的讲话 同志们: 刚才，各位县长就分管工作进行了扎实安排，人社、国土、**等部门和乡镇做了表态发言，我都同意。县委十六届九次全会对今年和未来五年的工作做了全面部署，县“两会”也即将召开。可以说，全县科学发展、富民强县的大政方针已定，接下来就是抓好落实。就此我讲四点意见。 一、抓落实，必须认清发展形势，正视成绩和差距 全面、客观地向社会展示发展成就，是完全必要的，有利于鼓舞士气、增强信心。但就政府内部来讲，全体成员特别是领导干部，不能满足于取得的成绩，应更理性地寻找差距，研判形势，自我加压，奋力赶超，努力开创加快发展新局面。 一要清醒认识发展的良好态势。去年，面对复杂的经济形势和多发的自然灾害，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，抢抓机遇，克难奋进，较好地完成了各项目标任务，取得了令人欣慰的成绩。全县实现生产总值37.37亿元，增长15.4%，增速在全市排名第二。农林牧渔业总产值完成13.78亿元，增长6.9%，增速在全市排名第三。实现规模工业产值11.2亿元，增长48.5%，增速在全市排名第三。全社会固定资产投资完成37.5亿元，增长50.7%，增速在全市排名第三，其**镇固定资产投资完成33.6亿元，增长46.8%，增速在全市排名第一。社会消费品零售总额完成9.85亿元，增长18.6%，增速在全市排名第二。完成财政总收入2亿元，增长22.8%，地方财政收入1.04亿元，增长25.9%。城镇居民人均可支配收入14831元，增长17.1%，增速在全市排名第三。农民人均纯收入3718元，增长23.8%，增速在全市排名第一。 二要清醒认识发展的薄弱环节。虽然我县经济社会实现了较快发展，但与全国、全省的平均水平相比，与市内各县区竞相发展的态势相比，仍有较大差距。从整体发展看，2010年全县人均生产总值只有全国、全省平均水平的44%和4 难度。三是国家实施更加严格的节能减排和环境保护政策，把二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氮氨四项主要污染物减排作为约束性指标，这些限制性指标对我们加快发展带来了一定影响。四是我县地处**库区水源地，属国家限制开发生态区，对于我们将资源优势直接转化为经济优势产生不利影响。五是今年乃建党90周年，世园会将在**举办，维护社会稳定的压力加大，对此，我们必须清醒认识，未雨绸缪。 政府工作就是要不断破解发展中的矛盾和难题，要求大家多看到问题，常保持清醒头脑，就是为了提振精神、克服困难、解决矛盾、促进发展。我们一定要克服小进即满、小富即安的思想，始终保持奋发有为、锐意进取的精神，以高度的责任心和强烈的紧迫感，不断把富民强县的事业推向前进。 二、抓落实，必须明确发展目标，提振信心和决心 县委十六届九次全会绘就了未来五年的宏伟蓝图，接下来就是抓好落实，让规划成为现实，对此，我也进行了深入思考，对于镇安来讲，要实现富民强县目标，“十二五”时期，要重点把握好四个关键，即：打好生态牌，念好资源经，办好民生事，实现发展梦。 打好生态牌，就是依托良好的生态资源，坚定不移地实施“生态立县”战略，坚持“开发与保护并重，建设与管理并举，宣传与营销并进”的思路，实现生态文明建设和生态产业开发新突破。建设方面，认真实施林业生态、水保生态、小流域综合治理和农村能源建设工程，大力推进绿色城镇、绿色村庄、绿色家园、绿色河流、绿色公路、绿色产业基地建设，提高森林覆盖率，绿化美化人居环境。开发方面，做大做强以木王国家森林公园、塔**风景区为重点的生态旅游产业，发展壮大以国网抽水蓄能电站、旬河水力资源梯级开发利用为重点的清洁能源产业，积极培育以绿色产业基地和农副产品精深加工为重点的绿色产品产业，大力发展以休闲度假、商务会议为重点的现代服务业，把镇安建设成为名符其实的“**第二生活区”。保护方面，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则，加大森林资源、水资源保护力度，加强城镇、河道、农村环境治理，减少污染物排放总量，提高污水、垃圾处理率，保持青山绿水、蓝天白云的良好形象。宣传方面，要动员全社会力量，多形式、多渠道、多层面宣传推介“中国栗乡、山水镇安”，让更多人了解镇安、认知镇安、走进镇安、创业镇安、落户镇安。 念好资源经，就是依托丰富的矿产资源，科学规划，规模开发，综合利用，促进资源优势向经济优势转变。一要加快资源勘探。按照“开放式竞争探矿，集约式科学开发”的原则，积极争取地质勘查基金项目，引入商业力量，加大对金、钒、钼、铅锌等优势矿产资源的调查评价和勘查工作力度，进一步探明矿种分布、资源储量和开采利用价值，摸清底子，为可持续发展提供依据。二要加大整合力度。综合运用经济、法律和必要的行政手段，鼓励通过收购、参股、兼并等方式对矿产资源及矿山企业进行重组，形成以大型矿业集团为主体的矿产开发格局