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社会保障制度心得体会 社会保障制度心得体会在清华大学学习的这段时间，始终思考的一个问题就是：在社会转型时期，如何建立和完善残疾人社会保障机制，保障残疾人的生存权和发展权，帮助他们参与政治、经济、社会建设，共享改革发展的成果。下面，结合学习，谈一点对这个问题的思考。 一、我县残疾人社会保障现状和严峻的形势 我县有残疾人1万余人，占全县总人口的8.3%。全县贫困人口中87%是残疾人。他们由于受自身残疾等因素的制约，困难的程度相对较重，他们的生存与发展，需要我们花更大的精力去关注。首先，从我县残疾人、残疾人工作、残疾人的社会保障三个方面看，就残疾人而言，残疾人生活相对困难，增加收入艰难，劳动就业困难，康复难、读书难、看病难等的状况尚未得到根本转变;就残疾人工作而言，残疾人事业还滞后于经济和社会发展，残疾人工作存在障碍性的机制和体制，为残疾人服务的能力和水平还不高;就残疾人社会保障情况来看，残疾人社会救助面不够宽，残疾人社会保障救助金额标准偏低，残疾人社会保障内容不够全面。这些问题如果不解决好，将会影响到我县经济社会又好又快发展。其次，从社会矛盾对残疾人的影响看，由于受自身残疾和外部环境障碍的制约，残疾人在社会竞争中明显处于劣势，难以和健全人一样平等享受改革开放和经济发展的成果。残疾人生活状况与日益提升的社会平均生活水平比，差距在不断扩大。如果这种状况长期得不到改变，势必导致政府在残疾人心目中“失信”、残联组织在残疾人心目中“失位”，矛盾长期积累则必然会引发残疾人对社会的不满情绪，甚至发展成为和-谐社会建设中的不确定、不稳定因素。建立健全残疾人社会保障机制，可以从根本上保障残疾人的生存权和发展权，提高残疾人生活质量，有效缓解残疾人心理诉求、生活需求与社会现实之间的矛盾，保持社会稳定;可以进一步密切残疾人与政府、与残联组织的关系，增加残疾人对政府、对残联组织的信任感;残疾人工作可以更好地在政府的主导下，形成全社会共同参与的保障残疾人权益、支持残疾人事业发展的长效工作格局。 二、建立健全残疾人社会保障的基本思路和主要途径 基本思路：在指导思想上，要突出以人为本、全面、协调、可持续发展的科学发展理念，将残疾人社会保障和服务机制纳入我县经济社会发展总体目标来统筹规划。其次，在工作内容上，要重点抓好残疾人生活保障、社会救助保障、法律援助保障、就业保障、康复医疗保障、无障碍环境保障。再次，在工作方法上，要突出制度建设这个根本，探索创新，大胆实践，务求实效，兼顾“效率、公平”原则。最后，在工作实践中，把握好“四个第一”：残疾人的呼声是第一信号，残疾人的需求是第一选择，残疾人的利益是第一利益，残疾人的满意是第一标准。 主要途径：建立和完善好以下十项制度。 一是大力推行残疾人社会养老保险制度。对福利企业集中安置的残疾人，企业要按规定为残疾职工办理集体社会养老保险;对按比例分散就业的残疾人，由所在单位按规定分别为安置的残疾人办理社会养老保险;对城乡残疾人，通过政府资助和个人缴纳相结合的办法，统筹解决他们的社会养老保险问题。 二是进一步完善最低生活保障制度。对符合城乡居民最低生活保障条件的残疾人，全部纳入低保范围，实现应保尽保，并提高补助标准。对已纳入低保的重度残疾人、一户多残等特殊困难的残疾人，在低保的基础上，实行一次性“助残金”制度和临时救助制度。 三是建立健全残疾人康复医疗保险制度。进一步完善残疾人社会保险制度，将城乡残疾人纳入农村新农合和城镇居民医疗保险，并由政府制定特惠补助政策，使残疾人在享受普惠医疗服务的同时，更多地享受到特惠医疗服务。加大政府财政投入，积极实施以助行、助视、助听和贫困精神病患者免费治疗和服药为内容的“三助一免”康复救助工程，逐年扩大受益面，使更多的残疾人在功能恢复和功能补偿方面获得政府提供的政策性保障。 四是积极探索残疾人“大病救助”制度。残疾人身体残疾本已痛苦，而患病更是雪上加霜。在政府主导下，建立由政府和社会组织构成的残疾人大病救助投入机制，并制定出台相应的救助实施办法，使发生重大疾病的贫困残疾人做到“有病能医，医有保障”，切实帮助他们摆脱有病怕医、因病致贫的恶性循环。 五是大力实施促进残疾人就业制度。要把残疾人就业纳入政府就业、再就业工程的总体规划，统盘进行考虑和组织实施。目前要着重在以下方面加大工作力度：1、切实组织好残疾人职业技能培训，增强他们的就业能力;2、进一步完善对福利企业的扶持保护政策，促进福利企业健康快速发展，充分发挥其安置残疾人就业的“主渠道”作用;3、加大按比例就业推进力度，完善残疾人就业保障金征缴制度，用“经济杠杆”调节和促进残疾人按比例就业;4、积极扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业。我县从2005年起建立了残疾人自主创业扶持资金，今后，要随着经济的不断增长，进一步加大在这方面的政策扶持力度，使