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编制预评价报告书 5 4类比调查 本条款适用于采用类比法进行职业病危害预评价工作的建设项目。 4.1 类比企业的选择 阐明类比企业与拟评价建设项目的可比性,包括自然环境状况、生产工艺、生产设备、职业病防护措施、管理水平等方面的相似性。 4.2 类比调查内容 类比企业调查内容主要包括:职业卫生管理机构和人员、职业卫生管理制度、职业病危害防护设施、个人职业病危害防护用品、应急救援设施及预案、辅助卫生用室及职业健康监护(有无职业病病例发生)等情况。 4.3 类比企业职业病危害因素检测 对类比企业存在的主要职业病危害因素进行现场检测,并尽可能收集类比企业近年主要职业病危害因素的检测资料。 编制预评价报告书 6 5职业病危害因素识别与分析 5.1 职业病危害因素识别 在工程分析的基础上划分评价单元;采取类比分析等评价方法,明确生产过程中存在的职业病危害因素以及时空分布;确定重点评价的职业病危害因素。根据评价项目的特点,可以对生产环境、劳动过程中的有害因素进行识别。 5.2 职业病危害因素对人体健康的影响 用文字或表格的方式,概述职业病危害因素的特性、对人体健康的影响,以及可引起的职业病等。 5.3 职业病危害因素分析 在工程分析、类比调查、职业病危害因素识别的基础上,应用选定的评价方法,对职业病危害因素的危害程度、职业病危害暴露及接触水平进行分析。 编制预评价报告书 7 6职业病危害防护措施分析 对可行性研究报告中提出的职业病防护设施、职业卫生管理、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援措施、职业卫生专项经费概算等进行分析。 职业病危害防护措施内容详见附录C。 编制预评价报告书 8 7职业病危害评价 根据《工业企业设计卫生标准》、《工作场所有害因素职业接触限值》等相关标准,对拟建项目的职业病危害进行评价。对不符合要求的,应当阐明其原由。 7.1 选址 7.2 总体布局 7.3 建筑卫生学要求 7.4 生产工艺及设备布局 7.5 职业病危害因素 7.6 职业病危害防护设施 7.7 个人使用的职业病防护用品 7.8 应急救援 7.9 辅助用室 7.10 职业卫生管理 7.11 职业卫生专项投资 编制预评价报告书 9 8控制职业病危害的补充措施 在对拟建项目全面分析、评价的基础上,针对可行性研究报告中存在的不足,从组织管理、工程技术、个体防护、卫生保健、应急救援等方面,综合提出控制职业病危害的补充措施,供设计单位在编写职业卫生专篇时使用。 编制预评价报告书 10 9结论与建议 在全面总结评价工作的基础上,归纳拟建项目的选址、布局、工艺、职业病危害因素、职业病危害程度及防护措施等评价结果;指出存在的问题并以简洁、概括性的语言提出有针对性的建议;确定职业病危害类别;提出拟建项目在职业病危害控制方面的可行性。 预评价报告表编制 按照卫生部有关规定,建设项目职业病危害预评价需编制报告表的,应编制报告表。 格式 职业病危害预评价报告书格式 封页 报告书名称、评价机构、日期 封二 资质证书影印件 封三 项目名称、承担单位、项目责任人 封四 目录 正文 纸型规格、字体、行/页、字/行 附件 项目委托书、附图、附表、附有关文件 评价质量控制 质量控制体系 全程质量控制 关键控制点 评价主要问题探讨 评价方法探讨 建设项目职业病危害评价 中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所 陈永青 主 要 内 容 1 职业病危害评价标准体系制定思路 2 职业病危害风险评估 3 职业病危害预评价导则 4 职业病危害控制效果评价导则 5 有关问题讨论 建设项目职业病危害评价标准制定思路 职业病危害预评价 概述 工程分析 职业病危害因素识别与分析 评价方案制定 评价报告书编写 评价质量控制 案例分析 概 述 ◎ 术语和定义 ◎ 评价目的 ◎ 评价基本原则 ◎ 评价依据 ◎ 评价范围 ◎ 评价内容 ◎ 评价方法 ◎ 工作程序 概 述术语和定义1 建设项目 :新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。 职业病危害: 指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。 职业病危害因素:是职业活动中影响劳动者健康的各种危害因素的统称。可分为三类:生产工艺过程中产生的有害因素,包括化学、物理、生物因素;劳动过程中的有害因素;生产环境中的有害因素。 职业病危害防护设施: 是以消除或者降低工作场所的职业病危害因素浓度或强度,减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或影响,达到保护劳动者健康目的的装置。 概 述术语和定义2 职业病危害预评价:是对可能产生职业病危害的建设项目,在可行性论证阶段,对建设项目可能产生的职业病危害因素、危害程度、对劳动者健康影响、
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