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安全生产分类分级管理与标准化建设 南山区安监局：欧阳范炉 2013.6 内容简介 一、企业安全生产分类分级管理 二、企业安全生产标准化建设 分类分级管理 一、目的、意义 1、推动企业自查、自纠、自我提高、自我完善；促进企业安全生产管理体系建设；实现企业安全隐患排查治理常态化、实效化，提高企业安全管理水平和能力。 2、强化全区安全生产基础工作，进一步摸清和掌握辖区企业安全生产现状，固本强基。 3、针对分类分级情况科学监管、差异监管，建立全区安全生产长效机制。 分级分类管理 关于印发《南山区企业安全生产分类分级 管理工作实施方案》的通知（深南安[2013]1号） 关于印发《南山区工矿商贸企业安全生产 分类分级管理办法（暂行）》的通知（深南安办[2013]3号） 分级分类管理 二、分类分级管理工作要求 1、提高认识 2、时限要求：2013年6月底前所有企业完成分类分级自评工作。 3、工作流程：注册南山区安全生产监督管理信息系统；自评分类；对照考评标准自评，自我确定评级定级。 分级分类管理 三、具体内容 1、定义：分类是指根据工矿商贸企业（以下简称企业）生产条件、生产环境等客观条件，按照危险程度、安全管理难度和发生事故的概率将企业划分为A、B、C三个层次，A类企业指安全生产危险程度低，安全管理难度小，发生事故概率小的企业；B类企业指安全生产存在一定危险，有安全管理难度，可能发生事故的企业；C类企业指安全生产危险程度高，安全管理难度大，容易发生事故的企业。 分类分级管理 分级是指根据企业的风险控制能力，按照企业安全生产管理现状，将企业划分为一、二、三、四四个等级。一级企业是指风险控制能力强，安全管理到位的企业；二级企业是指有一定风险控制能力，安全管理较为到位的企业；三级企业是指风险控制能力较弱，安全管理一般的企业；四级企业是指风险控制能力弱，安全管理不到位的企业。 分类分级管理 类分级管理是指在确定企业的类别和级别的基础上，根据企业实际情况实施有针对性的、有差异性的监督管理。 分类分级管理 2、分类标准 有下列情形之一的企业属于C类企业： 1、危险化学品生产、经营（含有仓储）、储存企业和使用剧毒品的单位； 2、有重大危险源的工业企业； 3、电镀厂、电路板厂、粮食加工厂、印刷线路板厂、船舶修造企业和海洋钻井平台制造企业； 4、有专门的危险化学品仓库的企业； 分类分级管理 5、使用、存储超过100 Kg液化石油气瓶组、氢气瓶组的企业； 6、有洁净车间且在洁净车间内使用危险化学品的企业； 7、含有工件表面喷漆、喷粉、烤漆作业（涂层烘干）及具有调油房、喷漆间、清洗工艺、丝印间的工业企业； 8、使用液氨、液氯的工业企业； 9、取得危化品使用许可证的企业； 10、经专家或专业部门认定，存在其他危险因素应归属为C类的企业。 分类分级管理 有下列情形之一的企业属于B类企业： 1、有危险化学品暂存点企业； 2、使用、存储液化石油气瓶组小于100Kg的企业； 3、使用冲、剪、压、切、木工机械、橡塑加工、注塑机、磨削机、压痕机等机械设备的企业； 4、原材料、半成品或成品为可燃物，同时作业人员超过50人的劳动密集型企业； 5、经专家或专业部门认定，存在其他危险因素应归属为B类的企业。 分类分级管理 不存在C类、B类企业所列情形，危险性小、发生事故概率低的企业属于A类企业。 分类分级管理 3、企业分级标准 （一）通过对照相应的考评标准打分的方式，确定企业的分级等级。 计算方法为：总分＝各项目实得分之和×［1000÷（1000-各空项分之和）］。 其中得分900分以上的（含900分，以下同）为一级，得分800分至899分的为二级，得分600分至799分的为三级，得分为600分以下（不含600分）的为四级。 分类分级管理 （二）已完成标准化建设，并经验收达标的企业按照下列方法与分级情况进行挂钩，未开展标准化建设或虽开展标准化建设但未经验收达标的企业仍需按照本办法完成分级评定。 1、二级以上的达标企业，且无本部分第（三）项1、3规定情形的，直接列为一级； 2、三级达标企业，且无本部分第（三）项1、3规定情形的，直接列为二级； 分类分级管理 （三）有下列情况之一的，直接评定为四级： 1、最近一年内发生过生产安全死亡事故或三人以上重伤事故或其他社会影响恶劣的事故的； 2、相应分级评定标准中否决项不合格的； 3、最近一年内受到安全生产红牌警示和公开曝光的企业。 分类分级管理 4、工作程序 （一）企业自评。 （二）政府复评。第一步：街道办事处初评；第二步：消防部门复核（企业涉及特种设备的再由市场监管部门就特种设备方面复核）；第三步：区安监局抽查复核，确定企业的分类分级评定结果，区安监局未抽查复核的，以专业部门复核后的街道初评意见为企业的分类分级评定结果。 分类