防汛应急预案2010.doc

乌江银盘水电站库区彭水县上塘 接线公路上段工程 防 汛 应 急 预 案 编制单位：重庆黄金建设（集团）有限公司 彭水县上塘接线公路上段工程项目部 二○一○年五月四日 彭水上塘接线公路上段工程防汛应急预案 一、工程概况： 彭水县上塘接线公路上段工程位于银盘坝址上游约26.84km处上塘村境内，兼有撮箕沟大桥、接线公路上段工程，按银盘水电站20年一遇洪水位(P=5%),至工程区回水位为233.4m，撮箕沟中的小桥（高程223.9m）将被淹没，施工作业点高程在海拔215m，防山洪形成不容乐观。 二、防洪现状及特点 大桥施工现场地处撮箕沟处，频繁的山洪威胁着施工作业人员、机械设备等生命财产安全。撮箕沟最高山洪水位为225m，一般山洪水位为218m，大部分洪涝集中在3-5天内，每年汛期时间为5月-9月，期间最大山洪洪流量集中出现在6、7两月，尤以6月中、下旬发生机会最多。山洪灾害主要表现为洪水淹没、冲刷、塌陷等，威胁着施工队伍的生命财产安全。 三、组织指挥体系及职责 本标段防汛应急抢险由项目部统一协调指挥。职责为：①向业主及监理及时汇报防汛工作情况；②传达执行业主及监理的指示和命令；③指挥协调各科室、班组防洪抢捡工作；④编制并实施防洪应急预案，确定和发布启动预案；⑤建立和调动抢险队伍；⑥向业主项目部及时汇报防洪情况，执行其决定和命令，必要时候申请支援。 (1)项目部小组及成员组成如下： 组 长：项目副经理： 刘勇(联系电话 副组长：技术负责人：罗正华（联系电话。 小组成员：邓红旗、李庆华、方小勇、谭勇、陈云、程光福、甄华礼、辜文荣、文小开、彭季秀 副组长负责处理应急度汛工作的日常事务，传递和下达防汛指令。 （2）职责 1．在汛期施工作业内由文忻、陈云、谭勇观察水位上涨情况。 2．由项目组长(刘勇)或副组长（罗正华)负责组织应急车辆、人员和救生设备，在汛期内将设备材料运输至水位线上。 3．施工员(邓红旗)负责抢险现场安置、救治和预防工作。 4．安全员(文忻)负责现场交通，确保现场顺利抢险。 5．材料员（谭勇)负责抢险现场的适时统计核实汇报。 四、预防、观察和预警 （1）预防措施 5月1日前，由项目部安排部署防汛抢险准备工作，做好现场防汛检查，做好应急度汛的物资、队伍等的各项准备工作。 （二）信息 水雨情信息来源于业主(监理)堤防项目部及气象预报。 （三）支持系统 撮箕沟K0+170段设一个观察点，每1~2小时观察一次水位，用手机或对讲机报告项目部。 （四）预警级别 1.大山洪——严重（Ⅰ级），相应水位225米。 2．较大山洪——较重（Ⅱ级），相应水位220米。 3．一般山洪——一般（Ⅲ级），相应水位217米。 预警级别项目部确认后，并准备抢险工作。汛情发生时，各施工人员由项目部统一指挥抢险。 五、应急响应 （1）响应程序与处置 1．Ⅲ级预警（一般洪水211米）应急处置 （1）项目部副经理负责本级预警的应急处置，负责安排抢险救灾工作。 （2）班组长每2小时观察一次水情，在20分钟内报告项目部。 （3）项目部邓红旗组织人员转移受困机械设备和抢运物资财产。 （5）项目部彭季秀安排抢险小组生活，做好卫生防疫检查工作。 （6）项目部文忻安排人员，维护好现场治安。 （7）项目部谭勇收集和汇总情况报告项目部并在24小时内向业主(监理)堤防项目部报告。 2．Ⅱ级预警（较大洪水220米）应急处置 （1）项目部副经理：发布Ⅱ级预警，负责指挥协调本级预警的应急处置，并到位指挥抢险救灾工作。 （2）班组长每1小时观察一次水情，在10分钟内报告项目部。 （3）邓红旗组织人员转移受困机械设备和抢运物资财产。 （4）彭季秀安排抢险小组生活，做好卫生防疫检查工作。 （5）文忻安排人员现场巡逻，维护好现场治安。 （6）谭勇收集和汇总情况报告项目部，在12小时内向业主(监理)河堤项目部报告。 3．Ⅰ级预警（大洪水225米）应急处置 （1）项目副经理刘勇发布Ⅰ级预警负责协调本级预警的应急处置，到位指挥抢险救灾工作。对重大险情、及时组织研究。项目部全体员工作出本级防洪应急预案的响应。 （2）班组长每30分钟观察一次水情，在10分钟内报告项目部。 （3）邓红旗组织抢险车辆转移物资。 （4）彭季秀负责设置临时住所妥善安排抢险队伍生活，做好卫生防疫检查工作，保护生命线工程，对无法转移的次生险情源采取紧急防护措施，防止次生险情发生。 （5）文忻安排人员深入现场巡逻，维护好现场治安。 （6）谭勇在第一时间向业主(监理)堤防项目部报告汛情的详细信息和处置措施，同时做好续报工作。收集和汇总情况。 六、保障措施 (一)防洪值班制度 汛期（5月1日至9月30日）内项目部实行防洪24小时值班制度