公共政策分析期末复习范围.docVIP

名词解释 公共政策：公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。 外部性：外部性是指存在于市场之外因此不受市场机制调节的活动或影响，进一步讲，如果发生在市场之内的某种活动，其影响范围超出了市场机制的作用范围，即这种活动的主要部分虽然在市场之内，但其延伸部分扩展到了不存在市场的地方，那么这种市场之内的活动在不存在市场的地方所造成的影响就属于外部效应。 市场失灵：市场失灵是指市场因为垄断、公共物品、外部效应、信息部队称等因素导致的效率损失以及对社会公平的损害。 公共物品：公共物品是具有以下两个特征的物品或服务：一是个人很难拥有排他性的占有和支配该物品或服务的权力，二是个体对该物品的消费一般不会减少其它个体消费该物品的可能性。公共物品与私人物品相对，私人物品不具备上述特征。 公共政策工具：政策工具是实现政策目标的手段，政策方案只有通过适当的政策工具才能得到有效的执行，它是连接目标和结果的桥梁，是将政策目标转化为具体行动的路径和机制。 动员模式：具有权威作用的政治领导人主动提出政策意向，在社会中进行宣传和动员，以寻求社会公众的理解和支持，而后再进如政府议程，保证更好地贯彻和实施该项政策。 全体一致规则：全体一致规则，又称“一票否决制”，即所有拥有投票权的直接决策者都对某项政策方案投赞成票，或者至少没有任何一