江苏省“十二五”海洋经济研讨.docVIP

江苏省“十二五”海洋经济 发展规划   目 录 序 言 1 第一章 发展现状和基础条件 3 第一节 主要成就 3 第二节 资源条件 6 第三节 机遇和挑战 8 第二章 总体要求 11 第一节 指导思想 11 第二节 基本原则 11 第三节 发展目标 13 第三章 空间布局 16 第一节 打造“L”型特色海洋经济带 16 第二节 建设三大重点海洋经济区 17 第三节 构建海洋经济发展多节点 18 第四节 培育海洋经济发展载体 20 第五节 合理开发利用沿海滩涂资源 21 第四章 现代海洋产业体系建设 23 第一节 培育发展海洋新兴产业 23 第二节 做大做强海洋主导产业 26 第三节 提升发展海洋传统产业 29 第五章 基础设施支撑体系建设 31 第一节 打造综合交通网络 31 第二节 加快水利设施建设 35 第三节 完善能源保障网 36 第四节 提升信息网络水平 37 第六章 海洋科技创新体系建设 38 第一节 加强海洋创新平台建设 38 第二节 加快海洋科技成果转化 38 第三节 加强涉海院校建设 39 第四节 加强海洋人才队伍建设 40 第七章 海洋生态文明建设 41 第一节 海洋环境保护 41 第二节 海洋生态建设 42 第三节 海洋防灾减灾 44 第八章 主要保障措施 46 第一节 加大政策支持 46 第二节 强化综合管理 48 第三节 加强组织实施 49  序 言 江苏位于我国东部沿海中心地带，具有连接南北、沟通东西的重要战略地位，海洋资源丰富，发展海洋经济的条件得天独厚。党的十七届五中全会明确提出了发展海洋经济的总体要求，为制定和实施海洋发展战略指明了方向。江苏沿海地区发展和长三角一体化发展先后上升为国家战略，我省海洋经济迎来重大发展机。 十二五时期是我省率先全面建成小康社会并向率先基本实现现代化迈进的关键时期，是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期，也是我省加快海洋经济发展、向海洋强省迈进的重要时期。编制和实施《江苏省十二五海洋经济发展规划》，对于调整优化海洋产业结构和空间布局，促进我省海洋经济又好又快发展，打造我省国民经济持续增长新引擎，具有十分重要的意义。 本规划的主体范围是江苏沿海地区。鉴于江苏临海滨江的地理位置及海洋产业的实际分布情况，将沿江及港口物流、海洋船舶及海洋工程装备等涉海产业区域纳入规划范围。 本规划以《全国海洋经济发展规划纲要》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《长江三角洲地区区域规划》、《江苏沿海地区发展规划》等为依据，提出十二五时期海洋经济发展战略、发展目标、重点任务和保障措施，是今后年我省发展海洋经济的总体蓝图和行动纲领。 根据苏政办发〔2010〕152号，本规划由省发展改革委、省海洋渔业局、省沿海办会同部门联合编制。规划期为2011－2015年，重大建设和布局展望2020年。  第一章 发展现状和基础条件 第一节 主要成就 十一五时期，在省委、省政府的正确领导下，海洋经济十一五规划目标顺利完成，为全省经济增长和区域协调发展作出了贡献。 海洋经济总体实力显著提升。2010年全省海洋生产总值3241亿元，占全省地区生产总值比重约为7.9%比200年提高2个百分点。十一五期间，海洋生产总值年均增长2.6%（按现价计算），远高于同期全省地区生产总值增长速度对区域经济发展贡献率明显提高，以海洋经济为依托的沿海市国民经济增长迅速，发展势头强劲。 主要海洋产业发展突飞猛进。十一五期间，我省海洋船舶修造、滨海旅游、海洋渔业、海洋交通运输等优势产业实力进一步提升。2010年，全省造船完工量为2300万综合吨，占全国市场份额的35.1%，稳居全国榜首；连云港港、南通港、苏州港、江阴港、镇江港和南京港成为亿吨大港，数量居全国第一，沿海港口货物吞吐量1.51亿吨，沿江港口海运货物吞吐量约为5.1亿吨。海洋风电、海洋工程装备、海洋生物医药等新兴产业发展迅猛，2010年底，海洋风能发电装机总容量达150万千瓦，年发电量达25.5亿千瓦时，风力发电机、高速齿轮箱等关键部件产量约占全国的50%，形成了较好的产业链，海洋经济结构逐步得到优化。 海陆基础设施建设成效突出。十一五期间，我省沿海沿江港口群开发建设取得历史性突破，港口吞吐能力达9亿吨，万吨级以上泊位达366个，居全国第一。沿海十个规划港区全部启动建设或者得到进一步建设，连云港港15万吨级航道、连云港区30万吨级矿石码头、大丰港区5—10万吨级散货码头、洋口港区10万吨级LNG码头等工程顺利建成，连云港港30万级航道等重大项目开工建设；沿江港口群建设步伐加快，长江口—12.5米深水航道整治及延伸至太仓工程顺利建成，苏州港太仓港