寺家庄矿建设项目安监督检查管理体系及考核办法.docVIP

寺家庄矿建设项目安全监督检查 管理体系及考核办法 寺家庄矿筹建处 2005．9．19   第一章 总 则 为了保证寺家庄矿井建设项目的顺利进行，坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面落实矿井建设项目安全生产责任制，建立健全以安全负责人为首的安全监督检查管理体系，特制定本办法 ，并认真组织实施： 1、参与矿井建设的各单位（业主、监理、设计、施工等单位）必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，遵守《矿山安全法》、《煤矿安全规程》及国家有关矿井建设和安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，建立健全安全监督检查管理体系，并认真组织组织实施。， 2、建立健全各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制，岗位人员安全生产责任制，单位工程应有明确的安全指标。明确岗位分工，责任到人，并严格落实安全长效责任追究考核制度。 3、建立健全安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度。 4、施工单位编制《施工组织设计》时，应当根据项目工程的特点制定相应的安全技术措施，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。 5、施工单位必须在施工现场采取维护安全、防范危险、预防易燃易爆物品、受压容器、瓦斯、煤尘、顶板、水、火灾害事故的措施；应当对施工现场实行封闭管理。 6、参建单位必须制定安全紧急救援预案，当遇紧急情况需救援时，按预先规定的程序启动。发生事故后，主要负责人和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，按有关规定及时上报事故情况。并建立事故档案，按照“三不放过”原则组织分析、处理。 7、施工单位对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，施工单位必须采取安全防护措施。 8、单位工程的施工组织设计应有针对性的安全技术措施，并经施工单位技术负责人审查批准。否则，不准开工。 9、特种作业人员必须按国家有关规定培训考试合格，取得操作资格证书，持证上岗。操作证必须按期复审，不得超期使用。 10、在重要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全标志或安全警示牌。 第二章 各参建单位的安全管理职责 筹建处： 1、负责向施工单位提供 “四通一平”的安全施工条件，提供与施工现场相关的地下管线及隐蔽性障碍物的资料，施工单位必须采取相应的安全技术措施进行施工。 2、负责协调下列与施工安全管理相关的工作，并按规定提供施工措施费和安全技术措施专项经费: 1）、在施工开始前，组织勘察设计和施工单位进行勘察设计文件的安全技术咨询交底， 2）、对施工过程中涉及勘察设计文件规定的安全问题，及时组织勘察设计和施工单位进行协调。 3）、负责定期组织矿井建设安全质量大检查，并负责对建井安全施工的监督检查和指导工作。 3、委托具备资质的监理单位代其履行现场安全质量管理的职责。 4、筹建处是矿井建设项目安全工作的责任主体，应组织建立健全矿井建设项目及施工单位以安全负责人为首的安全监督检查管理体系，明确制定各岗位的安全管理职责，并组织检查落实安全工作。对存在问题或失职行为进行处理或处罚。 5、每月组织一次安全检查，对查出的问题按照集团公司有关规定进行“四定”处理，检查单位保留“四定”表备查。 6、有权制止违章指挥或违章作业，若发现施工现场存在危及人身安全的隐患，应立即停止现场作业，并汇报工地指挥部或调度站，由工地调度站汇报当日值班长撤出人员，组织处理，排查隐患，一切正常后，才能恢复生产。任何人不得强令工人冒险作业。 7、筹建处应按照国家有关规定办理或督促施工单位办理下列申请批准手续： （1）、需要临时占用规划批准范围以外场地的； （2）可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的； （3）需要临时停电、停水，中断道路交通的； （4）需要进行爆破作业的； （5）法律、法规规定需要办理报批手续的其它情形。 二、施工单位： 1、施工企业的法定代表人对本企业的安全生产全面负责。施工单位、工程指挥部或施工项目部都应当对施工现场安全管理工作全面负责，保持施工工地的基本安全条件和现状符合有关的安全技术标准，并履行下列职责： 2、在施工开始前，组织施工单位共同编制施工组织设计，对各施工单位在施工安全技术措施上的衔接进行协调。对各施工单位在施工交接过程中或者交叉作业时出现的安全问题及时进行协调。 3、从事煤矿井下作业，必须严格贯彻执行《煤矿安全规程》的有关规定，特种作业人员必须按规定接受安全技术培训，经考核合格后持证上岗，遵章操作。特殊作业环境进行作业时，应制定专项安全技术措施，以防意外事故。对井下通风、瓦斯管理要设置专人负责。