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乌东德司法所人民调解员培训材料 《法律援助条例》知识培训 一、什么是法律援助？ 法律援助是指符合本条例规定的公民，可以依照本法获得法律咨询、代书、非诉讼调解、民事代理、刑事辩护的无偿法律服务。 二、国家为什么要设立法律援助制度？ 设立法律援助制度是为了保障经济困难的公民获得必要的法律服务。法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当积极采取措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。 法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。 三、法律援助制度由国家哪个部门负责实施和监督？ 国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作;县级以上地方各级人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作;西城区司法局监督管理西城区的法律援助工作。 中华律师协会和地方律师协会应当按照律师协会章程对依据本条例实施的法律援助工作予以协助。 四、法律援助机构的设立方式和职责是什么？ 直辖市、设区的市或者县级人民政府司法行政部门根据需要确定本行政区域的法律援助机构。 五、律师应承当什么样的法律援助义务？律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益，接受律师协会和司法行政部门的监督。 六、法律援助的范围如何确定？ 公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助： （一）依法请求国家赔偿的; 国家赔偿是指国家机关极其工作人员因违法行使职权，给公民、法人、极其他组织的人身权或财产权造成伤害，依法应给予的赔偿，国家赔偿由侵权的国家机关履行赔偿义务。根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿包括行政赔偿、刑事赔偿和非刑事司法赔偿。行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人及其他组织合法权益造成的损害，由国家机关承担的赔偿责任。刑事赔偿是指公安机关、国家安全机关、监察机关、审判机关、监狱管理机关及其工作人员违法行使职权、侵犯当事人人身权、财产权造成损害而给予的赔偿。非刑事赔偿是指人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取强制措施、保全措施或者对判决执行错误，造成损害的，依法给予相应的赔偿。 （二）请求给予社会保障待遇或者最低生活保障待遇的； 社会保险是指，由被保险人交纳保险费形成保险基金，当被保险人遇到法定的需要帮助的情形时，即可用此保险基金进行补偿的社会保障制度。《劳动法》第30条规定，国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。第73条规定：劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：退休；患病；负伤；因工伤残或者患职业病；失业；生育。根据有关立法，社会保险一般由劳动者、劳动者所在工作单位或社区以及国家三方面共同筹资建立。 最低生活保障待遇是指人民政府对生活无源、无劳动能力又无法定赡养人、抚养人或者扶养人的城市居民，或者尚有一定收入的城市居民，给予基本生活物质帮助的待遇。根据国务院《城市居民最低生活保障条例》，持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。 （三）请求发给抚恤金、救济金的； 抚恤金是指国家机关、企事业单位、集体经济组织对死者家属或伤残职工发给的费用。工人、职员因公负伤被确定为残废时，完全丧失劳动力不能工作退职后，饮食起居需人扶助者，发给因工残废抚恤金，至死亡时止。完全丧失劳动力不能工作退职后，饮食起居不需人扶助者，发给因工残废抚恤费，至恢复劳动力或死亡时止。工人、职员因工死亡时，按其供养的直系亲属人数，每月付给供养直系亲属抚恤费，至受供养人失去受供养的条件为止。我国还规定由革命残废军人抚恤费、革命军人牺牲、病故抚恤费，国家工作人员伤亡、病故抚恤费。 ??? 救济金是指对生活上发生困难的人给与物质补助的费用。在我国，有失业工人救济费，疾病或因工负伤救济费、供养直系亲属救济费等。 （四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的； ??? 赡养费是子女或晚辈对父母或长辈在物质上和生活上的帮助所支付的钱款。有经济负担能力的成年子女，在父母需要赡养时，都应依法履行这一义务。子女不履行赡养义务时，无劳动能力或生活困难的父母，有要求子女给付赡养费的权利。非婚生子女对生父母，养子女对养父母，继子女对履行抚养教育义务的继父母也同样负有赡养义务。有负担能力的孙子女、外孙子女对于子女已经死亡的祖父母、外祖父母有赡养义务。 （五）请求支付劳动报酬的； 劳动报酬是指公民通过劳动取得的合法收入及其他财物，包括：公民参加工农业生产取得的各种报酬；公民参加各种服务行业为社会提供服务而取得的报酬；城市个体工商户从事正当经营、农村农民从事家庭副业所取得收入等