皇城古村镇群整合发展.docVIP

项目名称：山西皇城相府及其周边历史村镇群整合保护发展项目 项目背景与意义： 历史村镇保护：晋东南地区是国内现存历史村镇保存最为完整、最为集中的地区之一，其中又以沁河中游沿岸、皇城村周边地区最为突出。在全世界都在关注历史小城镇文化遗产保护发展的大背景中，如何恰当做好对本区域古村镇群的保护发展研究，是本案的首要核心目标。 山西省在十二五期间计划将经济转型作为全省经济发展重点，旅游成为发展地上绿色经济的首选。皇城相府旅游区是山西省继五台山、云冈石窟景区之后的第三处AAAAA级景区，与前两处不同的是，皇城景区是一处以历史村镇、地方民俗文化为主体的人文特色景区，在山西省具有独特创新代表性。从皇城景区自身发展来看，目前也是其发展到一定阶段的瓶颈期，具有很大的发展机遇和挑战。皇城景区现有发展尚属于点式旅游，带有较大局限，带动性不够强，面对可持续挑战和冲击能够保持稳定的基础能力较弱，在这一背景下，应优先考虑景区区域化发展模式，由点向面做大做强。 皇城村作为一个由以矿产业为依赖向以旅游带动综合产业转型发展的村落，其自身发展是成功的，这种成功值得推广。皇城村周边村镇大多具有相似的历史发展背景，以发展相对成熟的皇城村带动周边村镇共同协调发展，，不仅仅是景区自身的发展强大，更是本区域村镇发展体系的完善，具有很高的社会意义。本区域具有较强的经济基础和优越的交通区位优势，可作为山西省村镇建设的首批重点建设工程。 项目规划建议基本内容： 1）以皇城旅游区现有旅游市场为基础，提出纵深发展模式，丰富发展旅游内容构成，形成以旅游为基础的综合产业链。以皇城、湘峪等村为核心，提出横向发展模式，带动周边村镇，相互呼应补充，形成新的旅游发展联动关系。 2）在发展空间上，从古村镇体系、综合旅游风景区、新型村镇体系三个层面，对村落综合组织，形成相互联动的空间单元，协调区域空间规划。 3）综合考虑每个村落自身特色，在古村镇体系中作出定位，提高科学研究价值；在旅游规划空间中结合景点特色和总体游线，完善旅游景点，设置旅游服务设施；结合村镇体系规划，协调居民点，控制村镇规模，合理规划安排基础设施。 4）提出项目发展策划，作出资金评估，安排各个发展阶段内容。 注： 关于项目名称，尚需讨论。本次主要为北骝、润城、沁水县郑村镇南部古村镇群整合发展，其北的窦庄郭壁古村镇、南九女仙湖、李寨沁河湾、蟒河、山里泉等风景区，可以同时考虑，相互联系协调补充，形成既有自然风景又富有人文特色的综合大景区。在东南部同时发展晋庙铺镇等南太行山古村镇与自然风景区、东部陵川县古村镇和太行山风景区、北部羊头山、长平之战古战场遗址景区，总体协调发展整个晋城市古村镇群和自然景区，远期打造全国知名的晋东南特色旅游城市，与皖南古村镇群、太湖古村镇群等相媲美，并努力争取申报世界文化遗产。 我建议，本次发展项目范围北到沁水县湘峪村，南到尧沟村晋阳高速，西以沁河西岸省道为界，东至沁水、阳城两县与泽州县交界，总体范围约80平方公里，作为近期发展核心。此范围内包括5处国家级历史文化名村名镇和4处省级历史名村，以及屯城等尚未申报但保存有较好历史文化基础资源的村镇。以皇城村、湘峪村、屯城村作为三个次级景区组团核心，分设景区出入口，组织一日游、两日游、三日游旅游线路，串联各个古村镇，旅游服务设施分设在各个村内，结合旅游线路安排服务功能和规模。 对于整个景区发展来看，本次整合发展目标是做大做强，形成区域整体，发挥整体协作优势。对于皇城等村来讲，本次整合目的是发展做精做强，强化每个村的定位发展，突出自身优势。 需要慎重考虑的是每个村的发展规模和定位。经调查，皇城村2003年编制规划中计划2010年接待游客46万人次，2020年接待游客72万人次，而现实中2010年皇城村接待游客达100万人次， 远远超出规划和环境承载量，因此本次对整个景区整合做大做强，提高整个景区游客承载量是必要的。调查中发现，皇城村临近村子，具有良好资源优势，可以与皇城村整合共同发展。其计划可参考： 郭峪南大桥村海汇寺，作为景区南端标志，建议可将景区南入口设置在此处，并在此设置接待服务设施，安置外部车辆停车场，未来景区内主要由自己提供的游览车服务游客。 皇城村东北的后沟——王街——樊山一线，既有历史村镇人文资源，又具有山体自然景观资源，可以皇城为外景区，本区作为内旅游区，分别设置接待服务餐饮等设施，其中王街、樊山等景观优美、空气清新，可定为在接待休闲、避暑度假村类型。 王街北接湘峪村，从王街至湘峪沿途景观优美，人称“十山九扭头，辈辈出诸侯”，可以湘峪做北部重要人文旅游景点，湘峪村南北山景发展自然旅游景点，同时山上已经有众多野生柿子等果树和中草药，可以发展旅游产品深加工行业。 上庄、中庄、下庄三处，与皇城村联系密切，在皇城生态园内即可看到三庄整体风貌，建议三庄与皇城景区联合