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公路施工管理论文公路养护大中修工程管理浅议
公路施工管理论文:
公路养护大中修工程管理浅议
【摘 要】本文介绍了公路养护大中修的特点,重点探讨了设计思路改进及施工合同管理。 【关键词】公路;养护;管理
随着我国经济社会蓬勃发展,公路交通量迅速增加,超重车辆日益增多,严重缩短了公路及公路桥梁的使用寿命,加固、改建、大修养护工程也给业主及设计人员提出了更高的要求,公路养护施工管理工作量大为增加。如何使养护大中修工程适应交通公路事业科学发展,又好又快发展,是摆在业主、监理单位、设计单位、施工单位面前的一道严峻课题。下面,笔者就以十多年来从事养护大中修工程体会,对公路养护大中修工程管理进行简单探讨。 1. 公路养护大中修特点 1.1 难以满足社会预期。一旦公路大中修施工,就有些人马上就想到“豆腐渣”工程,对政府在群众心目中的形象就有些负面影响。 1.2 难以保证公路畅通。大中修工程,无论是半幅施工还是经过新闻媒介通告后全封闭施工,都会造成交通拥堵。京藏高速公路反复大拥堵发人深省、令人深思之后,还是因为110国道大修是个直接原因。 1.3 易发生质量问题 。多年来,重建设、轻养护的思想在很多人脑海里根深蒂固。新建路,业主剪裁、领导奠基;养护大中修,一般只有承包商的工程技术人员靠在现场,监理的身影很难见到。质量高低,可想而知。 1.4 易发生“次生灾害”。公路桥梁在应该大中修前,已经是坏路、危桥,时有安全事故发生;公路桥梁大中修,应该加强安保措施; 事实上,领导来检查时,安保措施样样俱全,领导一走,安保措施就时有滑坡。安保措施不得力,安全事故发生是迟早的事,这就是“次生灾害”。 1.5 易发生廉政问题。公路养护大中修从业人员素质良莠不齐,有许多人在金钱的诱惑面前栽了跟头可见,廉政警钟要天天敲!监督机制要真正落实到位才行。 2. 业主及设计人员思路改进探讨 2.1 照原设计标准省时省力。人人都有惰性,可要是在公路桥梁大中修工程设计中,惰性继续“发扬光大”,要不得!事实上,原设计标准确实不能满足重车荷载的频繁破坏了,再用原设计标准,肯定还是会很快将路桥破坏掉了。 2.2 增强前瞻性,提高设计标准。现在及将来,交通运输超重车辆的增加,将以几何级数增加;增强前瞻性,将会产生长远的经济、社会效益。无论是为国家利益还是人民利益,都应该大幅度提高设计标准,长久的方便人民出行。这是符合科学发展观的第一要义的,这是真正贯彻落实科学发展观的体现。 2.3 改变设计思路,在不增加施工费用的基础上,选择更稳定、更能承受超重车辆荷载的结构模式。原有设计模式已经不好使了,何不换个模式?原有的两层灰土模式很快就沉陷、翻浆,何不换换水泥稳定碎石的?原有预制梁板非永久性接缝很快导致单梁板受力,何不换成现浇梁?换个思路,换个设计模式,有时会取得很好的效果,社会效益的增长也是呈几何级数增加的,对党和国家事业发展,对政府的威信提升,是非常有益的。 3. 公路养护大中修合同管理 3.1 招投标管理。公路养护大中修工程,不可避免的涉及招标投标。招投标的原则是:合法、平等、优胜劣汰、遵循价值规律和服务供求规律的原则。招投标的业主是唯一的,报价是秘密的,招投标的过程就是合同的形成过程。 3.2 合同转包、分包。事实上,中标单位却不一定是施工单位。这就不可避免的发生公路养护大中修工程转包、分包。合同转让强调无业主同意,承包人不得将合同工程转包给其他单位或个人,或者将本合同工程肢解之后以分包的名义分别转包给其他单位和个人。工程分包,必须经业主和监理工程师同意。期间,业主和监理工程师必须严格审查分包商的资质和履行合同能力,并执行严格的担保履约金。现将工程分包申报程序简介如下: 1 首先由承包人选择分包人,制定工程分包合同,报监理工程师。 2 承包人将选定的分包人的机械设备、技术力量、财务状况以及所承担过的工程情况等详细资料报监理工程师审查。 3 监理工程师应对分包人的上述情况进行仔细审核,必要时到分包人的其他施工工地进行现场考察,然后给承包人批准或不批准的书面答复。 4 经监理工程师书面批准后,承包人方可同分包人正式签订工程分包合同,并将工程分包合同的副本报送监理工程师一份,分包人方可进入工地施工。如上所述,公路养护大中修工程分包工程中,只要加强对分包人资历的审批与管理,让专业和技术力量雄厚的公司进行分包,那么在公路养护大中修工程中就有其地位和作用,有其对工程项目起促进作用的有利方面。因此,业主和监理要对分包工程进行严格管理,否则,将造成养护大中修工程质量不合格,后果是非常严重的。
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