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关于益阳工业发展的思考 黎洪明 2011年10月20日 ? 北有岳阳，东有长沙，西有常德，南有娄底，益阳就像一个处在四座大山中的盆地，盆地即洼地，按照“水往低处流”的自然规律，如何有效利用这种“经济洼地”效应，实现“经济隆起”，突出工业强市无疑是最正确的选择。发展益阳工业要统筹思考工业发展的内在规律，既要考虑不同工业产业的规模大小，又要考虑该产业在一定区域范围内（全省乃至全国）的市场竞争力；既要考虑不同产业的社会贡献多少（税收、就业等），又要考虑该产业对其他工业的带动辐射作用及影响力。益阳作为一个工业欠发达的地区，把握发展方向，抓住发展重点尤为重要。 一、益阳工业发展现状 近年来，益阳以“工业强市”战略为指导，积极推进新型工业化进程，依托地方资源，大力培植重点企业和优势产业，不断提升工业经济核心竞争力，工业经济发展呈现出前所未有的良好态势。 1、工业生产稳定快速增长，工业推动力持续提升。 2010年，全市全部工业实现增加值259.56亿元，工业增加值占生产总值的比重为36.4%，比上年提高2.6个百分点，比2005年提高13.7个百分点。其中，规模工业增加值227.78亿元，增长24.1%，增幅居全省第3位。规模工业增加值占全省增加值的3.9%，比2005年提高了1.2个百分点。全市规模工业34个大类行业中，除医药制造业、有色金属矿采选业外，其余32个行业生产均实现增长，仪器仪表及文化办公用机械制造业、文教体育用品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、燃气生产和供应业、家具制造业同比增长1倍以上。据统计部门数据，今年1至8月，全市规模工业增加值同比增长21%，增速居全省首位。目前，益阳工业品牌效应开始显现。“国家加工贸易梯度转移重点承接地”、“国家火炬计划先进制造技术产业基地”、“中国麻业名城”、“湖南省高等院校科研院所成果转化及产业开发基地”等，先后在这里挂牌。全市已拥有37个国家级、省级名牌产品，60多个中国驰名商标和省著名商标。以口口香米业、金浩油中王、益华水产为代表的农副产品加工业，以克明面业、口味王槟榔为代表的食品制造业，以辣妹子食品、白沙溪茶厂为代表的饮料制造业，以瑞亚高科、德胜纺织、恩泽水溶布、明星麻业为代表的纺织业，以桃花江实业、天运林工、湘益木业竹为代表的木加工业，以沅江纸业、林源纸业、金北顺为代表的造纸及纸制品业，以金能新材、惠同新材、纳爱斯为代表的化学原料及化学制品制造业，以东方水泥、万鑫水泥为代表的非金属矿物制品业，以宏大锑品、湘安钨业、鸿源稀土为代表的有色金属冶炼及压延加工业，以新兴管件、日升钢构为代表的金属制品业，以隆升锅炉、大汉汽车、康益机械为代表的通用设备制造业，以中联重科、双龙橡塑、益阳橡机为代表的专用设备制造业，以太阳鸟游艇、中海船舶为代表的交通运输设备制造业，以科力远、晶鑫新能源为代表的电气机械及器材制造业，以益阳电厂、柘溪电站、资江电力为代表的电力生产与供应业，以艾华集团为代表的电子产业强势发展。 2、企业经济效益明显提高，税收就业平稳增长。 2010年，全市规模工业企业经济效益综合指数达到267.5%，同比提高45个百分点。全市规模工业企业累计实现主营业务收入751.85亿元，同比增长38.4%。全市规模工业主营业务收入过亿元的企业183户，比上年增加75户，其中过10亿元的企业有中联重科、益阳电厂、科力远、艾华集团、纳爱斯、益阳电业局等6户。规模工业企业盈亏相抵后实现利润26.04亿元，增长69.5% 。工业对税收增长、居民增收和劳动就业的贡献较较大。全市工业企业实缴税金14.92亿元，增长20.7%，其中工业企业实缴国税12.2亿元，同比增长19.5%，实缴地税2.72亿元，同比增长26.3%。全市规模工业吸纳就业人员12.02万人，增长10%。 3、企业研发投入逐步加大，科技创新能力不断增强。 2010年，全市研发经费支出达4.09亿元，占GDP的比重为0.57%；获得专利授权445项，同比增长52.4%；全市高新技术产业增加值占全市规模工业增加值的22.3%。全市规模工业企业专业技术人员1.13万人，占规模工业企业从业人员的9.4%。 4、集聚发展态势明显，资源利用效率提高。 园区工业在加速推进新型化中的主平台作用日益明显。2010年，全市省级及以上园区规模企业224家，比上年增加81家，实现增加值108.25亿元，增长28.5%；园区规模工业增加值占全市规模工业的比重为47.5%，仅次于长沙、株洲排第3位。工业集聚发展程度不断提高，促进了土地集约利用水平提升。全市工业建设用地供地率66.5%；每公顷工业用地实现工业增加值232.72万元，同比增长21.1%，比上年提高0.7个百分点。目前，益阳已建成1个国家级高新区和6个省级开发区。在益阳高新区，已基本形成电子信息、新材料、新能