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延长县国土资源局关落实党风廉政建设责任制情况的报告
延长县国土资源局
关于落实党风廉政建设责任制情况的汇报
一年来,在县委、县政府和上级国土资源部门的领导下,我们紧紧围绕县委、县政府中心工作和国土资源系统“保护资源、保障发展、维护权益,服务社会”这一总体要求,坚持以规范和制约权利为核心,以容易滋生腐败的重要领域、关键岗位、关键环节为重点,以深化改革和制度创新为动力,以建设“廉洁国土”为目标,以落实党风廉政建设责任制为抓手,突出重点,整体推进,狠抓落实,务求实效,着力构建惩防体系,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,现将有关情况汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制,形成了齐抓共管的工作机制
我们坚持把落实党风廉政建设责任制作为推进反腐倡廉的有力抓手,不断加大工作力度,进一步明确了领导干部抓党风廉政建设的职责,提出领导干部不抓党风廉政建设工作就是渎职、不认真抓就是没有尽职、抓不好就是失职的总体要求,形成了“一把手负总责,班子成员分工负责,一级抓一级,层层抓落实”的工作机制。
一是贯彻会议精神,谋划全年工作。省、市国土资源部门党风廉政建设会议及县纪委全会召开后,我们及时传达会议精神,学习会议文件,专题研究讨论,全面安排部署,年初我们召开了全县国土资源系统党风廉政建设工作会议,对全县国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作作了动员和部署,局务会还多次研究党风廉政建设、反腐倡廉制度建设、工程建设领域专项治理、执法监察等工作,推进了全系统党风廉政建设年度工作任务的落实。
二是明确任务,细化责任。年初,局主要领导与局属各单位及基层国土资源所签订《党风廉政建设目标责任书》,明确了目标、任务和责任。同时,制定下发《延长县国土资源2011年党风廉政建设工作计划》,将工作任务分解、细化、落实到每个单位,做到“一把手”负总责,分管领导具体抓。主要领导对重要工作和重大问题亲自过问、亲自部署,班子成员对分管业务单位负责、单位负责人对本单位负责,把落实责任制和业务工作结合起来,并实行“一岗双责”制。
三是硬化措施,强化考核。我们坚持把党风廉政建设和反腐败工作考核纳入全年工作目标考核范围,一同安排,一同实施,一同考核。并结合阶段性工作和专项任务完成情况,对系统党风廉政建设责任制落实情况进行检查、督促和指导,对存在的突出问题及时提出意见,认真加以整改。同时对考核结果作为评先评优重要条件,实行一票否决,年底结合年度目标任务完成情况一并考核奖惩,确保了我局党风廉政建设责任制落到实处。
二、坚持教育、制度、监督并重,全面落实惩治和预防腐败体系建设各项任务
我们深刻认识到,建立健全惩治和预防腐败体系是必须始终抓好的重大政治任务。一年来,我们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实年度工作任务,努力建立具有国土资源特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,有力推动了惩治和预防腐败体系建设。
1.深化教育,筑牢干部职工廉政建设思想防线
在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作。
一是开展日常教育。结合创建学习型机关活动,把反腐倡廉教育纳入全年学习计划中,组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《违反土地管理规定行为处分办法》等与国土工作密切相关廉政建设法规政策。局主要领导在各类大会上都要对党风廉政建设进行强调,做到逢会必讲经常敲警钟勤提醒,提高免疫力。
二是开展正反两个方面的教育。组织观看廉政教育典型案件电视教育片,并利用国土资源系统发生的典型腐败案例多次对党员干部进行警示教育。使干部职工从身边人、身边事中吸取教训,做到警钟常鸣。
三是认真查找廉政风险点,制定防控措施。按照省市国土部门“两整治一改革”实施方案和安排意见,每个科室、每个岗位,都按要求梳理岗位职责、岗位风险点以及防控措施,共排查出46个廉政风险点,其中A级21条,B级22条,C级 3 条。同时,对排查出的所有风险点进行了分类讨论,逐个研究,有针对性的对每个风险点制订了切实可行、符合实际的防控措施,力争将排查出的所有风险点控制在零风险状态,使我局反腐倡廉工作取得实质性成就。
通过不同途径的学习教育,使党员干部较好地坚定了理想信念,树立了正确的世界观、人生观和价值观,提高了政治思想素质,增强了拒腐防变的能力。
2.规范行政行为,着力从源头上预防腐败发生
加强制度建设,规范党员干部的行为,是从源头上预防和治理腐败的根本性措施之一。为此,我们把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节,结合反腐倡廉制度建设年活动和廉政风险防控机制建设工作,健全完善各项工作管理制度,形成以制度规范国土资源管理、公开办事程序和依法行政的有效机制,堵塞腐败源头,铲除腐败土壤。一年来我局先后完善了一系列的内部管理和业务制度:如重大事项集体会审制度、车辆管理制度、公务接待制度、业务工作流程等等。与此同时,
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