城市通卡的增值服务应用模式探讨.docxVIP

城市通卡的增值服务应用模式探讨来源：住房和城乡建设部IC卡服务中心      2010-11-1815:07:04      评论0条    央行于今年6月发布《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《办法》），对非金融机构从事支付业务提出明确规定与要求。近期，央行又于9月发布《非金融机构支付服务管理办法实施细则》(征求意见稿)以配合《办法》的实施工作。为指导各城市通卡运营机构在《办法》要求下更好地开展和实施增值服务、提升自身价值及经济效益，会上就相关内容做了详细探讨。   增值应用模式一：独立申请牌照（适用于大中型城市）   大中型城市的通卡公司一般较具规模，拥有一定的资本实力，同时由于城市人口数量达到一定规模，发卡量一般可以得到保证。申请人可根据《非金融支付服务管理办法实施细则》中60条要求独立申请牌照。   增值应用模式二：   通卡公司与服务提供商合作共赢（适用于中小城市）   由于中小城市的城市规模及人口数量有限，发卡量难以达到较大规模，而通卡公司本身资金实力大多也相对薄弱，因此建议可采取通卡公司在与第三方服务提供商合作开展增值服务的模式。通卡公司在与第三方服务提供商合作时应把握好以下几个原则：   1、芯片的电子钱包由当地通卡运营机构负责；    2、卡片成本由服务提供商负责；   3、服务提供商承担发卡补偿金；   4、服务提供商搭建的渠道,手续费一半归属当地通卡运营机构；   5、系统改造费用由服务提供商承担；   6、服务提供商承担项目保证金,防止服务提供商无理由退出。   通过技术手段保护通卡公司既得利益   “城市一卡通密钥管理系统”   “城市一卡通密钥管理系统”与原“建设事业IC卡密钥管理系统”相比增加了国家密码管理局认可的国密算法，在不影响原密钥系统的前提下具有更高的安全性及对互联互通提供更好的支持。北京、上海、西安等城市已经对“城市一卡通密钥管理系统”进行使用并提交试用报告，今年下半年或明年初将对已上密钥城市免费升级更换“城市一卡通密钥管理系统”。   数字证书认证系统(CA)   为解决城市通卡充值网点少的问题，利用CA系统架构在线上通过成本很低的读卡器实现网上充值。住房和城乡建设部IC卡中心也在集合国内几家大的芯片厂商共同开发一款专用的优质低价芯片，以降低CA系统终端读卡器生产成本。