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CP_07_比较现代化 “政治发展”从单纯的名词上讲，可以宽泛地适用于人类整个政治进程；而“政治现代化”则仅仅意味着从前现代/非现代政治向现代政治的迈进，是现代化过程的政治面向。 广义的“政治现代化”包含了先发国家现代性政治的建立过程，狭义的“政治现代化”多倾向于指称后发国家的政治转型过程。 关注的主要问题 广义上：人类政治演进的基本线索与逻辑 狭义上：后发国家政治转型的逻辑：转型起点，动力系统-影响因素（经济发展，社会结构，政治精英，社会动员，政治危机，等），转型路径，转型阶段，转型结果，治理绩效 核心问题：如何实现政治转型，社会稳定，如何克服政治腐化，化解政治危机，完成政治文化的革新，完成自由民主宪政法治政体的建立与巩固。 主要争论：政治转型是外生的还是内生？是自发演进还是精英/民众推动的？政治转型是一元路径还是多元路径？自由化优先还是政治秩序优先？ 政治现代化的基本理论 （一）现代化政治的标准 G. A. Almond——发展政治学鼻祖《Politics of Developing Area》 鲁西恩·派伊（Lucian Pye） 亨廷顿 王沪宁 （二）政治现代化的阶段 （三）政治现代化的基础和条件 （四）政治现代化的动力 （五）政治现代化理论存在的问题 以目的论的方式解释政治变迁。 传统-现代的简单二分倾向：忽视了传统内部的区别，也假定了现代的统一特征，使相关问题简单化。 对具体转型过程缺乏令人信服的深刻研究，只是粗线条地概括出传统与现代的两端。 西方中心主义的单线论。 蒂利的批评：这类观点“不仅消除了不同国家的历史道路的差异，模糊了它们的起源，而且暗示着：那些走着与当今世界主流国家不同路线的国家是不太发达的，而且他们最终或者重演西方国家的经历，或者永远落在后面。”（2007） 研究状况 1，开始于二战，兴起于20世纪50-60年代，至20世纪80年代初期鼎盛，随后衰落；研究中心始终在美国。 2，两个基本视角： 结构主义：条件与因果链 能动主义：精英-民众策略 3，主流研究范式： 国家与社会研究范式 新制度主义研究范式 政治经济学研究范式 4，具体研究进路（陈鸿瑜，2009） 制度分析 经济分析 结构-功能 领导研究 社会过程 政治文化 比较历史 一、政治参与理论 1、政治参与：公民通过各种方式参加政治活动，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。 2、方式： 政治投票 政治选举（政治参与最有效的方式） 政治结社 政治表达 政治接触 政治冷漠 政治参与理论 3、影响因素： 经济发展 社会地位 4、分类： 自动参与 动员参与 消极参与 5、作用： 二、政治危机理论 1、政治危机：政治系统由于某种原因，不能维持正常运转以致危及其继续存在的状况。 2、种类： 认同危机 合法性危机 贯彻危机 参与危机 整合危机 分配危机 政治危机理论 3、政治合法性：社会成员对某种政治体系的普遍认可。 基础：理念基础、规则基础、有效性基础 威权国家合法性危机应对方式： 负面合法性 强制 挑起外部冲突，诉诸民族主义 涂上民主外表 结束威权统治，导入民主体制 4、政治危机的应对策略： 程序合理性原则 公共物品和服务原则 共同政治价值和理念原则 政治中立原则 共同商讨原则 三、政治现代化中的腐败理论 1、腐败：公职人员为实现私利而违反公认规范的行为。 2、成因： 制度缺陷 寻租 政府过度管制 3、类型： 白色腐败：违章而不违法 灰色腐败：违法而不犯罪 黑色腐败：犯罪 政治现代化中的腐败理论 4、影响： 资源浪费 政治不稳定 降低政府能力 5、防止： 加强制度建设 转变政府职能，放松管制 培养健康政治文化 四、政治稳定理论 概念： 评价标准： 1、政治系统具有很大的权威性 2、政治系统功能齐备，运转正常 3、政治生活的秩序性 表现： 1、国家主权稳定 2、政权稳定 3、政府稳定 4、基本政策稳定 5、政治生活秩序稳定 6、社会政治心理稳定 分类：强力控制型；动态平衡型 为什么此时会出现不稳定？ 比较历史的解释 社会心理学的解释 经济学的解释 功能主义的解释 1、比较研究的解释 比较研究表明，传统社会和现代社会出现不稳定的几率较小，而由传统向现代转变的现代化过程往往是一个相对不稳定的时期。正如亨廷顿所言，“现代性产生稳定，但现代化却会引起不稳定”。 政治稳定与现代性：政治动乱的产生，不是由于缺少现代性，而是试图获取现代性。如果贫穷国家不稳定，那并非是因为他们穷，而是因为他们力图致富。一个纯粹传统的社会可能会愚昧贫穷，但却是稳定的。 社会动员/经济发展=社会挫折