中国城乡居民收入差距的重新估计与分析.docVIP

　　原载《北京大学学报》（哲学社会科学版）2007年第2期p111－120　　（11北京师范大学经济与工商管理学院，北京100875；21中国社会科学院经济研究所，北京100720）　　摘要：近几年来有关中国城乡之间收入差距的估计问题存在着激烈的争论，有人认为存在高估的问题，其理由是城乡之间的生活费用的差异没有在估计时加以考虑；有人认为存在低估的问题，其理由是城镇居民的一部分隐性补贴没有加以计算。本文将在充分考虑城乡之间的生活费用的差异和各类隐性补贴后，对当前城乡之间以及全国收入差距加以重新估计。　　关键词：城乡差距；生活费用；隐性补贴；收入分配　　收稿日期：2006－12－06　　作者简介：李实，男，江苏徐州人，北京师范大学经济与工商管理学院教授。　　一、引言　　中国城乡高度分割和城乡之间巨大的收入差距已引起了人的普遍关注。尽管在不同时点上，城乡居民收入差距水平有所差异，但自从上个世纪90年代后期以来，城乡居民之间的收入差距表现出逐步上升的趋势性特征。根据国家统计局对居民收入的官方定义，城乡居民收入比率从1997年的2.47上升到2003年的3.23。「这些数字是由作者根据《中国统计摘要（2005）》第102页上的数据计算得到的。参见国家统计局编《，中国统计摘要2005》，中国统计出版社2005年版。」从世界范围来看，中国的城乡居民收入差距要远远高于许多其他国家[1].如一些研究者预计的那样，如果这一差距持续扩大，即使按照官方的收入定义，中国也可能成为世界上城乡居民收入差距最高的国家之一[2].不断扩张的城乡居民收入差距已经引起了政策制定者以及国内外学者的高度关注。与此同时，关于城乡居民收入差距估算方法的讨论也显得越来越重要。对此，主要有两类不同的观点。一种观点认为官方的城乡居民收入比率数据高估了实际情形，因为没有考虑到地区间的生活费用差异。考虑到城镇地区生活费用高于农村地区的事实，如果进行了地区生活费用差异的调整，则不难预期官方公布的城乡居民收入差距要高于实际的情形。另一种观点认为城乡居民收入差距被严重低估，因为有充分的证据表明城镇居民的收入统计中存在着严重的低估。官方的居民收入定义忽略了一些收入项目，特别是某些实物性补贴，而这些补贴只是提供给城镇居民，却把农村居民排除在外[2，3].如果将这些收入项目包括在居民总收入统计中，则收入差距将会比现有文献的讨论结果要高得多。一些学者甚至认为城镇居民的收入水平比农村居民要高出5倍以上。　　显然，澄清这些争论的关键在于如何定义城镇与农村地区的居民收入。由于城乡居民的收入来源、收入构成、消费结构、社会保障与社会保护存在着巨大的差异性，因此中国城镇与农村地区居民的收入水平不像其他国家那样具有直接的可比性。这对于研究中国城乡居民收入差距的学者来说也是一个重大挑战。　　根据中国居民收入分配课题组在2002年的调查数据（CHIPS2002），我们试图对城乡居民收入差距估算中的这两类偏差进行矫正。[对CHIPS2002数据的详细说明，参见，Li Shi，Luo Chuliang ，Wei Zhong，and Yue Ximing ，2005，Appendix.The 1995and 2002.Household Surveys ：Sampling Methodsand Data Description，in Bj ？rn Gustafsson ，。Li Shi ，and TerrySicular （eds.）（2007）Inequality and Public Policy in China，New York：Cambridge University Press ，forthcoming.]本文的重点放在城乡居民所获得的隐性补贴的估算，在此基础上进一步推算包含隐性补贴的城乡居民收入差距，并根据地区生活费用差异进行调整。由于对城镇居民收入的重新估算有可能导致城镇内部以及全国不均等指数有所变化，因此本文也给出了一些新的城镇内部以及全国范围的不均等指数。本文其余部分的安排如下：第二部分根据国家统计局的收入定义描述城乡居民收入差距的总体变化特征；第三部分将讨论城镇居民所获得的隐性补贴的估算方法；第四部分给出隐性补贴的分布特征以及考虑了城镇居民所享有的隐性补贴、对生活费用指数差异进行调整、包括自有住房估算租金后的居民收入的分布特征。最后一部分是一些总结性评论。　　二、城乡居民收入差距：国家统计局的收入定义　　针对中国城乡居民收入的多数研究都遵循了国家统计局的收入定义。中国农村住户调查始于上个世纪80年代初期，国家统计局采用了农村居民纯收入概念。这一纯收入概念主要由两个方面组成：现金纯收入与扣除生产费用后的自产自销物品估价，但是国家统计局并没有明确说明自产自