2016年电大-《公共管理学》期末复习资料.docVIP

《公共管理学》期末复习资料 考核说明： 本门课程考试采用闭卷考试，由重庆电大命题，期末复习依据教材、形成性考核册、网上自检自测为主要复习材料。 一、复习要求： 1．依据教材进行复习。 《公共管理学》主编 周哓红，中央广播电视大学出版社出版发行。 本教材是重庆电大指定公共事业管理专业（教育管理）本科的指定教材。此教材是教师教学、学生学习和考试的依据，无配套教材及其它参考书，可参考形成性考核册复习。 2．掌握基本理论，注意灵活运用所学知识。 本门课涉及的内容不是很多，在期末复习阶段，应注意掌握教材的基本理论，各章节的重点内容主要应把握要点，并注意将所学理论与教育的实际问题结合起来。 3．在全面复习的基础上突出重点。 期末复习阶段，应对教材的内容进行全面的整理与消化，但考虑到学生的实际问题，应注意在全面复习的基础上突出重点，这个重点就是复习提要中提到的重要问题。要在重点问题上多下功夫。 二、各章节的主要内容及要点 第一章 公共管理学导论 了解： 公共管理的含义；公共管理与企业管理的区别；公共管理和公共管理学在不同历史时期的发展状况；公共管理学的研究对象。 一般掌握： 公共管理学的内涵；新公共管理运动要解决的主要问题；20世纪80年代以来公共管理学的发展特点；公共管理学的学科特征。 重点掌握： 公共管理模式的基本特征；公共管理学的研究方法。 第二章 公共管理的主体及行为特征 了解：公共管理的主体、政府职能的演变；非政府组织的含义；公共管理者所扮演的角色。 一般掌握：现代市场经济国家政府的基本职能；非政府组织的基本特征和作用。 重点掌握：转型期我国政府职能的转换，政府失效理论及其启示；转型期我国公共管理者角色的转变。 第三章 公共政策的制定、执行与评估 了解：公共政策的制定和公共政策评估的含义；公共政策问题的建构错误；影响公共政策执行的有关因素。 一般掌握：公共政策的特征和类型；公共政策问题的结构特征及方法；公共政策执行的理论模式；公共政策评估的特点与功能。 重点掌握：公共政策规划的主体原则、程序及合法问题；公共政策评估的一般标准和评估障碍。运用公共政策基本理论分析我国某项具体政策。 第四章 公共组织管理， 了解：公共组织的含义和构成要素；公共组织结构和公共组织设计的含义；公共组织变革的含义和类型。 一般掌握：公共组织的类型和基本特征；公共组织结构的类型；公共组织变革的动力和过程。 重点掌握：公共组织设计的原则；公共组织变革的阻力及其消解对策；公共组织的发展趋势。 第五章 公共部门人力资源管理 了解：公共部门人力资源管理的含义和特性；公共部门人力资源管理制度的含义与模式。 一般掌握：人力资源管理理论的基本内容；我国在公共部门人力资源管理制度上的改革与探索；西方国家公共部门人力资源管理制度的基本精神和内在运行机制。 重点掌握：现代公共部门人力资源管理制度的基本精神和内在运行机制。 第六章 公共财政管理 了解：公共政策的含义；国家预算、预算会计和政府审计的含义、作用； 理解：国家预算的分类标准和各类预算的含义；国家预算的管理过程；与会计的层级；政府审计的分类。 掌握：公共财政的职能；我国公共财政框架的构建，国家预算的原则；预算会计内容和方法；政府审计的程序。 第七章 信息资源与电子政务 了解：信息、信息技术的基本含义；政府信息资源管理的内容；国外电子政务发展的基本情况；管理信息系统及决策支持系统的含义；电子政务的含义。 理解：公民知情权、政府信息公开的基本含义；信息技术对公共管理的影响；管理信息系统建立的基本步骤。 掌握：电子政务的作用和使用；我国电子政务建设中存在的问题；电子政务在中国的发展。 第八章 公共部门绩效管理 了解：绩效管理的含义、特征和意义；绩效评估的含义；公共部门绩效评估的研究与实践。 理解：公共部门绩效评估的新取向；用户满意原则。 掌握：公共部门绩效管理的困境与出路；公共部门绩效评估的标准、指标与方法。 第九章 公共管理的伦理 了解：公共管理理论的含义和功能；公共管理责任的含义和结构。 理解：公共管理伦理的结构与内容；公共管理理论的立法与管理。 掌握：公共管理伦理化的必然性；公共管理中的制度伦理和公共管理者的道德定位；公共管理责任机制及其强调公共管理责任的必要性；能认识和分析公共管理中的伦理问题，并提出公共管理伦理建设的建议。 三、考试复习题型及其它 一、填空题 1、公共管理学是一门研究___________________________规律的学科，它是在__________________________的基础上发展起来的。 2、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、___________________________方法和_______________________