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确权案件特别审查程序的理解与运用 ??发布时间：2013-06-13 09:11:48(作者：任中枢、向亮?打印?字号：?大?|?中?|?小 　　《最高人民法院关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》第26条（以下简称《意见》第26条）建立的确权案件特别审查程序，是指人民法院在审理确权案件时，对当事人诉请确权的标的物的权属状况进行审查，并根据查明的事实作出相应司法处断的程序。其主要内容为：人民法院审理确权诉讼时应当查询所要确权的财产权属状况，经审查发现所要确权的财产已被执行法院查封、扣押、冻结的，应当中止审理；诉请确权的财产已被执行法院处置的，应当撤销确权案件；在执行法院查封、扣押、冻结后确权的，应当撤销确权判决或者调解书。确权案件特别审查程序是司法经验的总结，目前尚无法律或司法解释依据，而《意见》第26条的规定又较为原则。正确理解并妥当运用该程序，对于充分发挥其防止程序错乱和矛盾裁判、规制权利滥用和规避执行的功能，节约司法资源、维护司法权威，具有重要的实践意义。　　一、确权案件特别审查程序的独立价值　　通常情况下，民事主体就特定标的物的权属发生争议，可提起确认之诉。但是，当具有权属争议的财物已被执行法院查封、扣押、冻结时，“就意味着该财产已处于非正常状态，就该项财产所发生的争议，应当通过特殊程序处理。”特殊程序即是现行《民事诉讼法》第227条规定的案外人异议程序和案外人异