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扶贫统计监测基期调查 调查员手册 国务院扶贫办规划财务司 二〇一一年十一月 目录 调查员与调查准备 3 对调查员的基本要求 3 调查员培训 3 调查员的态度至关重要 4 实施调查的一些建议 5 调查程序 9 调查开始 9 确定被访者 9 如何处理现场问题 10 结束访问 11 完成问卷 12 调查管理和数据质量 13 农户调查表 16 问卷结构 17 问卷封面 17 A.家庭成员基本情况 17 B.水、电、路和通讯 19 C.到各种机构和公共设施的距离和利用频率 20 D.土地及流转情况 21 E.家庭种植业和林果业收入 24 F.畜牧业收入 25 G.挣工资情况 26 H.私营活动收入 28 I.其它收入和支出 28 J.借贷情况和借贷能力 31 K.耐用消费品变化 32 L.生产经营性固定资产变化 33 M.家庭住房情况 33 N．家庭消费 33 O．到户扶贫项目及项目需求 37 行政村调查表 39 问卷封面 39 A.村基本情况 39 B.村土地资源 41 C.基础设施情况 42 D.公共服务设施情况 43 E.劳动力情况 44 F.扶贫开发项目投入情况 45 G.医疗卫生和社会福利情况 45 H.村级组织和治理 45 I.金融服务 46 县级调查表 47 问卷封面 47 A.基本情况 47 B.发展现状 52 C.文化、教育、卫生和社会保障 54 D.扶贫成效 56  调查员与调查准备 对调查员的基本要求 调查员在一个调查项目的组织实施中处于重要地位，关系到整个项目的成败，有一支高素质的调查员队伍是顺利完成调查项目的重要保证。在进行调查时，对调查员有多种的要求，具体包括以下方面的内容： 外表形象和善、有亲和力 有良好的语言表达能力，吐字清楚 诚实可靠 有高度的工作责任感，耐心细致 能吃苦耐劳，踏实肯干 具有良好的心理素质 能够听懂地方方言 此外，调查员还需要有健康的身体，有充裕的可承担调查工作的时间，有良好的社会工作经验，熟悉当地人文风俗等。 调查员培训 某些人可能比你更擅长调查，但是通过训练你也可以成为一名优秀的调查员。 自学。在每一部分的培训开始前，你需要对照问卷仔细地学习这本《调查员手册》，记录下你可能遇到的所有问题，如果对某些内容不是很清楚，应与你的督导员、培训老师讨论。这将有助于你在实际调查中避免错误。 课堂培训。在培训课程中，培训老师除了讲解如何开展访谈之外，还将详细介绍问卷的各个部分、各个问题、以及问卷上的各种代码。在培训期间，要求调查员对整个调查的内容进行熟悉和理解，熟悉其中的问题和概念，对于问卷中的特殊问题和容易出现问题的地方要格外注意。 模拟面访。这个阶段你将与其他调查员进行访谈练习。一人扮演调查员，另一人扮演被访者。模拟被访者可以提出多个典型的情景，如被访者给调查员出几种不愿合作或疑难问题的情景等。通过模拟面访可以使调查员对访问过程留下深刻的印象，使其能在实际调查前有初步体会。 试访，即实地访谈演练。你将实地对被访者进行访谈，并按照实际操作步骤的要求进行访谈、检查和编辑问卷。试访的目的：一是使调查员熟悉一个完整的访问过程，获取直接的调查体会；二是考察调查员是否掌握了访问技巧，发现存在的问题；三是了解对问卷的提问、记录是否符合要求，找出存在的问题。这一阶段包括同督导员一起完成一份完整的调查问卷。如果条件允许的话，可以到培训附近的居民家中进行面访实习。在培训的最后阶段，调查员和督导员将解决问卷中任何有问题的地方。 培训小结。强调调查工作应注意的重点事项。对整个培训中调查员存在的主要疑问、摸拟和试访中发现的问题进行归纳。你还要经常接受考核和测评，以证明你的进步。这些测试将会检查你对问卷和访谈过程的熟悉和掌握程度。培训课程结束的时候，我们将会挑选出最优秀的调查员。 正式的培训课程的结束，并不意味着培训的完全结束。正式培训课程仅仅是给你提供访谈、问卷、实地调查程序等最基本的知识。在此之后，你还将从你的督导员和其它专家那里得到额外的信息和指导，这一点尤为重要。当你遇到培训课程中没有涉及到的情况时，请与你的督导员和小组的其它成员讨论。其他调查员也可能碰到类似的情况，所以，你们可以从他人的经验中获益。 调查员的态度至关重要 调查前要认真进行准备： ? 仔细研究所有的问题，理解其中的含义，做到能够轻松自信地提问； ? 学会在做调查的同时进行自我观察，那么你就能及时意识到出现的错误并改进你的访谈技巧； ? 反复阅读你的各种手册和其他的说明材料，如果有不清楚的地方就提问。 调查中要保持中立，不偏不倚： ? 你的工作是记录信息，而不是影响或改变这些信息； ? 你不应该通过语言、行为或者是手势显示出你对任何问题的惊奇、高兴或是不