土城矿突发环境污染件应急救援预案.docVIP

土城矿突发环境污染事件应急救援预案 为建立健全突发环境污染事件应急机制，提高矿应对突发环境污染事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进我矿全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《尾矿库安全监督管理规定》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，结合我矿实际，特制定本预案。 ?一、事件等级 根据突发环境污染事件严重性和紧急程度，我矿对环境污染事件划分为以下三个等级： 一级事件：指放射源发生丢失、矸石山发生泥石流、大坝垮塌等事故。 二级事件：指矸石堆放场发生险情，矸石堆放场发生滑移，有可能造成矸石大坝垮塌，矸石外泄，造成环境污染、人身伤害、财产损失事故。 三级事件：指生产过程中设备发生故障，发生煤泥水外泄；有可能造成环境污染事件。 二、适用范围 1、本预案适用于所有发生在本矿范围内除矸石山、放射源外的环境污染事件的应急处理。 2、 矸石山出现险情启用专项《土城矿矸石山应急救援预案》。 3、放射性事故和放射性同位素丢失、被盗的事故启用专项《土城矿放射性事故应急预案》。 三、工作原则 本着实事求是、切实可行的方针，制定如下工作原则： 1、坚持“以人为本、预防为主”的原则。 加强对环境污染事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境污染事件风险防范体系，积极预防，及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事件的发生，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命和财产安全。 2、坚持“统一领导、分类管理、分级响应”的原则。 接受政府安监、环保等部门的指导，加强矿各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会影响相适应。 3、坚持“平战结合、专兼结合”的原则。 充分利用现有资源，积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备。加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。 四、组织指挥与职责 ㈠根据突发环境污染事件等级，成立相应的组织体系。 1、一级和二级突发环境污染事件组织体系 成立以矿长为总指挥、总工程师为副总指挥，生产副矿长、 采煤副矿长、选煤副矿长、选煤总工程师、安全副矿长、经营副矿长、机电副矿长、党委副记书、矿工会主席、矿救护队队长为指挥部成员的应急领导指挥中心。 2、三级突发环境污染事件组织体系。 成立以总工程师为总指挥、生产副矿长、选煤副矿长、选煤总工程师、采煤副矿长、安全副矿长、经营副矿长、机电副矿长、党委副书记、矿工会主席、矿救护队队长为指挥部成员的应急领导指挥中心。 ㈡指挥部的职责 指挥部成员领导各下属专业队，并向总指挥负责，根据营救遇险人员和处理灾害事故作战计划，负责组织和指挥各下属专业队进行突发环境灾害事件处理的相关工作，及时调集救灾所需的设备材料。指挥部设于矿调度室，电话：0858-3715555。 ㈢专业队及职责 按其任务及职责，划分为8个专业队，由指挥部成员分别指挥。 1、通讯调度队 由生产副矿长指挥，负责记录环境污染事件发生时间、地点等情况，并根据灾害的严重程度分别报告指挥部总指挥、副总指挥和各成员、矿山救护队、矿其他有关单位及公司调度室，及时通知召集有关人员到调度室待命；及时向下传达指挥部的命令；指挥调度抢险救灾工作。确保各专业队与矿调度室、各分调度室和现场指挥部之间的通讯畅通，通过调度指挥系统进行事故应急指挥、人员、设备和物资调动、事故通知及上报，日常值班地点为矿调度室与各分调度室。 队 长：调度室主任 成 员：调度室全体调度员 器材配备：FLEXiCOM400型通讯系统。 2、救护队 由矿总工程师指挥，进行应急救援的具体行动，辅助公司救护队行动，根据命令营救遇险人员和进行事故处理，在事件结束具有防护措施的前提下，进行事故现场人员搜救、控制事故现场、防止事故扩大等工作。日常值班地点为土城矿救护队队部。 队 长：矿救护队队长 成 员：救护队全体队员 器材配备：矿山救护车3辆，高倍数自动苏生器2台，锤、铲、钎、镐、尼龙绳、保险绳等。 3、工程技术队 由矿总工程师指挥，负责矸石山灾害应急救援的方案决策，提供基础技术资料、安全技术措施的编制、审批和贯彻，日常值班地点为矿总工室。 队 长：总工室主任 成 员：各专业副总及总工室全体工作人员 器材配备：土城矿矸石山地形地质图、排矸场河道拦截坝施工图及矸石山风险图。 4、治安队 由党委副书记指挥，负责维持矸石山灾害抢救和处理过程中的治安保卫工作，按灾害的发展态势有计划地疏散现场及下游受威胁人员，控制灾害