无证驾车发生交通事是否是工伤.docVIP

案 例 分 析 本案中郭某驾驶无牌未检机动车在下夜班途中发生交通事故应认定为工伤。本案中郭某的行为是否应该认定为工伤，争议的焦点主要如下：1、郭某驾驶无牌未检两轮摩托车是否属于违反治安管理的行为；2、北京市某区劳动和社会保障局对郭某违反治安管理行为的认定是否属于越权行为。 一、郭某驾驶无牌未检两轮摩托车发生在2006年8月20日，此行为是违反交通管理的行为，不是违反治安管理的行为，依法应认定为工伤。其具体理由如下： 1、现行有效的劳动和社会保障部办公厅颁布的《关于无证驾驶车辆发生交通事故是否认定工伤问题的复函》规定：“无证驾驶车辆违反了《治安管理处罚条例》、《道路交通管理条例》的有关规定，是违法行为。依据《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发〔1996〕266号）第九条关于违法或犯罪行为造成负伤、致残、死亡不应认定为工伤的规定，对于因无证驾驶车辆发生交通事故而造成负伤、致残、死亡的，不应认定为工伤。 ”劳动和社会保障部办公厅的《关于无牌驾驶车辆发生交通事故是否认定工伤问题的复函》是以《治安管理处罚条例》、《道路交通管理条例》有效施行为前提进行答复的。《治安管理处罚法》第119条规定：“本法自2006年3月1日起施行。1986年9月5日公布、1994年5月12日修订公布的《治安管理处罚条例》）同时废止。”《道路交通安全法实施条例》第115条规定：“本条例自２００４年５月