党员队伍建设工作课题研究成果之二(刘广武)(精选).docVIP

关于发挥农村党员 在新农村建设中作用问题的研究 中共榆树市委组织部 刘广武 　 党的十七大对加快社会主义新农村建设提出了新要求。农村党员是党联系农村群众的桥梁和纽带，是发展农村经济，推动农村社会全面进步的骨干力量。当前，要贯彻落实好十七大提出的这些新要求，实现新农村建设的新目标，如何充分调动和发挥好农村党员先锋模范作用至关重要。年初以来，针对这一问题，我们组织专人，通过问卷、座谈、走访、实地察看等形式在全市进行了深入调查，并作了一些粗浅的思考。 榆树市共有党员40317名，其中农民党员20362名。占全市党员总数的49.9%，占全市农村人口总数的1.9%。从调查看,当前，农村党员的主流是好的，绝大多数同志能够自觉履行党员义务，充分发挥先锋模范作用，团结、带领广大农村群众积极投身农村改革发展。比如，五棵树镇合发村、先锋乡民全村、城发乡新义村等村的党员80％不但自己有致富项目，而且积极帮助群众上项目，发家致富。其中比较典型的是五棵树镇合发村的党员养牛大户马凯，经多年的努力，他形成了养、供、销一条龙，每年经他手出栏的肉牛有8000头以上，在他的带领和帮助下，全村养牛户已发展到800多户，占全村总户数的40％，对当地经济的发展起到了极大的推动作用。但也要清醒地看到，由于党员队伍情况复杂，层次不一，党员作用的发挥与新形势、新任务的要求还有许多不相适应的地方，主要表现在： 1、党性观念淡化，党员无心发挥作用。有的党员丧失党性原则，因为个人利益未得到满足，经常在群众中散布与党的路线方针政策相抵触的言论，甚至对群众聚众闹事、集体上访起推波助澜的作用，有的公然带头不执行党和国家的政策规定，超计划生育，拒交各种税费等；有的党员宗旨观念弱化，不能很好地为农民服务，不能自觉代表和维护人民群众的利益，为己多为人少。对村里的公益事业不热心，对群众碰到的困难和生活疾苦不管不问；有的党员文明素质较差，不能倡导社会新风尚，参加赌博、参与封建迷信，对社会风气带来了不良影响。正是这样导致他们没有心思，甚至根本就不发挥党员先锋模范作用。 2、年龄结构老化，党员无力发挥作用。全市农村党员中，年龄在60岁以上的党员有8000多名，这部分党员劳动能力弱，信息面又狭窄，生产经营理念陈旧，有的在意识上还停留在计划经济时代，在掌握新知识新技能方面明显存在差距，自身缺少致富技能，就更谈不上带头和带领群众致富。部分老党员生活靠子孙赡养，这就意味着这些老党员已经丧失或部分丧失在家庭中的主导地位，缺乏发挥作用的能力和经济基础，在决定是否带头完成组织所分配的工作时，很大程度上不能完全由自己作主，党员作用自然难以发挥。 3、素质能力弱化，党员无法发挥作用。全市农村党员中初中及初中以下文化程度的党员8028名，占40.1％。这部分党员文化程度较低,导致他们接受新事物的能力差，尤其是面对市场经济的大潮，茫然不知所措，缺乏驾驭市场经济的能力和带领农民致富的本领。如一些党员干部对市场经济的特点、运行规律了解不清楚，特别是在生产的手段和经营方式上表现出很强的不适应性。对如何搞市场农业、现代农业，尤其是利用网络、信息等现代技术来提高效益知之甚少，而且有些党员因受自身条件的制约，经济生活普遍不如当地非党群众，根本谈不上“带”的问题，基本上失去了感召力，以致有些群众说：“党员没本事，别想他帮富；要想家中富，自己闯新路。”党员在致富中的“带头”和“带领”作用成了空谈。 4、教育管理滞化，党员无处发挥作用。调查中，一些党员认为党支部的战斗力、凝聚力和号召力一般化或较差。有的支部由于组织活动不定期，没有真正做到重要文件党内先传达，重大问题党员先讨论，重大决策党内先动员，三会一课制度形同虚设，对缺席党员也不补课；有的支部对党员没有严格的管理措施，“目标管理”流于形式，要求也不明确，民主评议党员的工作失之于宽，在年底民主评议党员工作中，严肃性不强，不能正常开展批评与自我批评，对后进党员基本没有触动；有的支部的政治教育只是读书、读报、读文件，不能把理论、政策与单位实际结合起来，缺乏针对性；机关事业单位中的个别支部也存在忙于事务、业务，组织生活制度不落实，不能经常开展组织活动。由此导致所在支部党员无人管理，放任自流，找不到具体发挥党员作用的有效途径，党员作用得不到充分发挥。 针对农村党员作用发挥上存在的问题和薄弱环节，结合社会主义新农村建设，笔者认为，在新形势下充分调动农村党员发挥先锋模范作用应在以下几个方面多探索、多实践： 第一，加强教育培训，为农村党员发挥作用增加动力。加强教育培训是提高党员综合素质的重要渠道。一要加强理论学习，保证党员思想上的领先。结合农村保持共产党员先进性教育活动，组织广大农村党员认真学习毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，学习十七大、十七届三中全会精神和新党章