2-4章 财政总预算会计概述、资产、负债.ppt

第二章 财政总预算会计概述 学习目标 1、掌握财政总预算会计的概念、特征 2、了解财政总预算会计的原则 3、了解财政总预算的会计科目 第二章 财政总预算会计概述 一、财政总预算会计的概念和特征 什么是财政总预算会计？ 它是一门专业会计。 会计主体：各级政府，而不是各级政府的财政 部门。 职能：各级政府财政部门核算、反映和监督政 府财政总预算执行情况和结果。 监督对象：财政性资金活动 第二章 财政总预算会计概述 组成体系：五级 即财政部、财政厅、财政局、财政局 财政所 体系依据：一级政府一级财政预算 《中华人民共和国预算法》的规定 我国财政总预算会计特征 体现在核算对象和反映的信息范围上 核算对象：各级政府的财政预算资金，是一种资金会计， 一般不核算成本和实物资产 反映的信息：具有宏观性和公共性 反映信息的范围:预算收入和预算支出及相关的信息 收入来源：征收的税收、收取的行政事业性收费、收取 的政府性基金等 支出运用：一般公共服务、公共安全、公共教育、公共 文化、社会保障等公共领域。 第二章 财政总预算会计概述 第二章 财政总预算会计概述 二、财政总预算会计的一般原则 客观性 符合性 可比性（横） 整体性 一致性（纵） 及时性 明晰性 收付实现制 专款专用 预算内容 一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算 三、财政总预算会计科目（P11-P12） 科目分类：资产类、负债类、净资产类、收入 类、支出类 第三章 财政总预算会计的资产 学习目标 1、了解财政总预算会计资产的概念，种类。 2、了解国库存款的概念，掌握国库存款的管理要求。 3、了解国库单一账户制度 4、重点掌握财政总预算会计资产的会计处理 第三章 财政总预算会计的资产 财政总预算会计的资产是指各级政府财政掌管或控制的能以货币计量的且纳入预算管理的经济来源。 注：资产中没有现金、没有固定资产 第三章 财政总预算会计的资产 一、国库存款 概念:是指各级政府财政存放在中国人民 银行国库的财政预算资金存款。 包括：1、一般预算存款 2、基金预算资金存款 3、国有资本经营预算资金存款 第三章 财政总预算会计的资产 管理要求（原则）： 1.集中支付，统一调度。集中资金：各项财政资金统一纳入财政总预算会计的存款帐户核算；统一调度：财政资金均由财政总预算会计根据预算计划、事业进度和资金使用情况，统一收纳、支拨和管理，满足计划内各项正常支出的需要。 第三章 财政总预算会计的资产 2.严格控制国库存款的开户。国库存款的开户，应按照规定开立。县级及县级以上财政和已设国库的乡镇财政，可按规定在人民银行开设“国库存款”户，在商业银行开设“其他财政存款”户。，未建立国库的乡镇财政，也可在其他商业银行开户。 第三章 财政总预算会计的资产 3.根据年度预算和季度分月用款计划拨付存款资金。严格执行预算，不得办理超预算、无计划的拨款。 第三章 财政总预算会计的资产 4.办理转账，不提现金。原因：（1）不需要支付现金，因为财政是分配财政资金的部门，不是具体的使用单位（自身使用？那就是属于单位预算会计的管理范畴）（2）财政的收入和支出都通过国库办理，财政会计不另设出纳；（3）财政库款进出巨大，不提取现金有利于保证库款安全。 第三章 财政总预算会计的资产 5.在存款余额内支付，不得透支。不得透支，就可以避免任意扩大财政支出，以保证财政收支平衡，量入为出。 第三章 财政总预算会计的资产 国库单一账户制度 收入方面：所有财政收入直接缴入国库存款账户。 支出方面：所有财政支出直接从国库存款账户支 付给货品或劳务提供者。 意义：提高财政资金统一调度效率以及财政宏观 调控能力。 第三章 财政总预算会计的资产 国库单一账户体系 （1）财政部门开设的银行存款账户 1）在中国人民银行开设的国库存款账户 2）在商业银行开设财政零余额账户（过 渡账户，财政直接支付） 3）特设银行账户（过渡账户，实存资金 账户） （2）财政部门为预算单位开设