0.山区农业县走工业化道路的思考.docVIP

金融危机条件下山区农业县工业化道路的思考 对于大多数地区，工业化是县域经济发展不可逾越的阶段。工业发展在某种程度上会受一定区位条件的限制，区域经济要发展主要还在于发展思路的引导，在于地区党委、政府发展决策，思路决定出路。如何发展首先要对自己区位条件、发展战略环境有一个清醒的认识，才能有的放矢，特别是在全球经济危机条件下，对如何发展工业提出了新的问题。山区农业县要实现崛起，必须从自身实际出发，坚持以工业化为核心的发展战略，走具有地方特色的工业化道路。 一、华安县工业发展现状分析 近几年来，华安县提出“工业兴县、兴茶富民”发展战略，把发展战略重点转移到工业上来，使华安工业得到快速发展。2008年工业总产值37.33亿元，增长32%，近三年来都是以30%以上的速度增长。其中，规模工业产值25.43亿元，增长49.2%，更是连续四年增长均在49%以上。工业税收收入突破亿元关达1.42亿元，增长49.9%，也是连续三年增长均在30%以上。现借助有关工业化理论对华安工业化发展阶段作出基本判断。 1、从产业结构看。根据美国经济学家西蒙.库兹涅茨等人的研究成果：工业在国民经济中的比重将经历一个由上升到下降的“∩”型变化。在工业化起步阶段，一产比重较高，二产比重较低。当一产比重降低到20%以下时，二产比重上升到高于三产，这时候工业化进入了中期阶段；当一产比重再降低到10%左右时，二产比重上升到最高水平，工业化进入后期阶段，此后二产的比重转为相对稳定或有所下降。 表一 近五年华安县三次产业比例表 第一产业 第二产业 第三产业 2004年 42.2 30.2 27.6 2005年 42.1 30.4 27.5 2006年 41.4 33.7 24.9 2007年 36.8 37.3 25.9 2008年 33.5 41.8 24.7 从表一中我们可以看到，经过五年的产业结构调整，我县的产业结构发生了重大变化，从2007年开始，二产比重高于一产并居首位,改变了我县以往以一、二、三产业为序的状态，工业发展处于高速上升阶段，开始对经济增长起着主要贡献作用。同时，近五年第一产业比重持续下降，第一产业比重由42.2%，下降为33.5%，说明我县产业结构已经呈现出工业化初期阶段的特征。 2、从人均GDP看。根据著名经济学家钱纳里等人把经济增长理解为结构的全面转变，并提出了标准模式，即根据人均生产总值水平，将经济从初级到成熟的整个变化过程分为三个阶段六个时期（见表二）。 表二 钱纳里的工业化发展阶段 人均生产总值 （按1998年美元计算） 发展阶段 1 530-1100 初级产品生产阶段 2 1100-1800 初期 工业化阶段 3 1800-4800 中期 4 4800-9000 后期 5 9000-16600 发达经济阶段 6 16600-25000 2008年我县人均生产总值为18952元,按1998年美元折算，人均生产总值约合2280美元，借助钱纳里标准模式可以看出我县处于工业化中期阶段。 3、从就业结构看。根据配第-克拉克定理：随着人均收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移；当人均收入水平进一步提高时，劳动力便由第二产业向第三产业转移 (见表3)。 表三 人均GDP与劳动力就业比重变化 阶 段 1 2 3 4 5 人均国内生产总值（1982年美元） 357 746 1529 2548 5096 第一产业（%） 80.5 63.3 46.1 31.4 17.0 第二产业（%） 9.6 17.0 26.8 36.0 45.6 第三产业（%） 9.9 19.7 27.1 32.6 37.4 根据我国有关经济学家的观点，基本实现工业现代化时，农业就业人数所占比重应该降到20％左右。2008年我县第一产业从业人员9.67万人，比重48.2%，第二产业从业人员2.52万人，比重26.1%，第三产业从业人员2.49万人，比重25.7%，吸纳劳动力就业仍以第一产业为主，工业化阶段处于配弟-克拉史定理第三阶段。同时，按照库兹理茨统计分析的标准模式，以第一产业在全部从业人员中的分布作为指标取值，可以将工业化划分为三个阶段（如表四）。 表四 第一产业从业人员比例与工业化阶段 第一产业占全部从业人员的比重 工业化阶段 50%左右 工业化初期 30%左右 工业化中期 20%以下 工业化后期 按这一标准，我县工业化水平明显偏低，还处于工业化初期的就业水平，说明我县工业化阶段处于工业化初期阶段。 4、从城乡结构上看。一些经济学家认为，城市化水平一般用城市人口占总人口的比例来衡量，当此比例在20%以下时，被认为是非城市化，此时经济大体处于工业化初期阶段，当此比例超过50%时，被认为基本实现