对顺德区工业固体废物管理可持续发展的探讨(精选).docVIP

对顺德区工业固体废物管理可持续发展的探讨 胡翔宇 佛山市顺德区固体废物管理中心，广东 佛山，528303 摘要：阐述了佛山市顺德区工业固体废物的环境管理现状，分析其存在的问题，并就辖区内工业固废管理工作提出了若干建议。 关键词：顺德；工业；固体废物；管理 The Sustainable Development Study of Industrial Solidwaste Management of ShunDe District。 Hu Xianyu Solidwaste Administration Office of ShunDe, GuangDong, Foshan, 528303 Abstract : The status of industrial solidwaste management of shunde district is introduced, the problems of which and several countermeasures is discussed in this paper. Keywords: ShunDe district; industrial; solidwaste; management 回顾改革开放以来顺德区在环境保护方面所取得的成绩，水污染和大气污染治理方面，形成了完善的管理体系，已经实现了由污染监测、污染防治和排污收费等环节构成的全方位管理，使我区的水体和大气污染得到有效控制，部分地区的环境质量已经明显好转。城市生活垃圾的管理工作，在顺德区垃圾处理收费制度的改革下也在有条不紊地推行。相比之下，工业固体废物的管理在过去相当长的时期中一直没有受到应有的重视。 随着我区经济的发展和工业规模的不断扩大，由此产生的工业固体废物，特别是危险废物对环境的污染和危害日趋严重。通过各种途径保护和改善环境，使工业固废和危险废物达到最大的减量化、资源化和无害化，已成为我区实施可持续发展战略的关键。本文旨在根据顺德区处理处置工业固体废物的现状，探讨未来工业固体废物管理的可持续发展对策。 1　顺德区工业固废产生与利用现状 据2001年-2004年环境统计（见表1），近几年来顺德区工业固体废物产生量变化较大，由17.88万吨增加至38.79万吨，增幅达到106.9%。2004年工业固废的构成，粉煤灰占3.48%，炉渣占26.06%，危险废物占1.23%，其他废物占59.11%。 　　统计结果表明，顺德区工业固体废物中主要成份为“其它废物”，其次为锅炉渣，以2004年为例，两者占工业固废总产生量的85.17%。值得注意的是，危险废物产生量逐年攀 表1 2001~2004年顺德区工业固废统计表（单位：万吨） 年 份 产 生 量 利 用 量 利 用 率 处 置 量 排 放 量 种类 锅炉渣 粉煤灰 危险废物 其它 产 生 量 利 用 量 产 生 量 利 用 量 产 生 量 利 用 量 产 生 量 利 用 量 2001 17.88 17.37 97.16% 0.51 0.02 5.12 5.12 1.01 1.01 0.1095 0.464 9.71 9.45 2002 18.75 17.42 92.94% 1.29 0.04 5.15 5.13 0.98 0.98 0.2652 0.081 10.28 9.50 2003 28.68 27.09 94.47% 1.53 0.06 11.19 11.18 1.28 1.28 0.3077 0.084 12.83 11.86 2004 38.79 36.43 93.91% 2.32 0.04 10.11 9.99 1.35 1.35 0.4766 0.094 22.93 21.23 升，速度远远高于其它固体废物，尽管利用量也同步提高，但之间的差额仍然越来越大。这些急剧增加的危险废物给环境的安全与卫生管理带来了不稳定的因素。 固废综合利用率有持续减少的趋势，首要的贡献因子在“其它废物”上。近年来随着经济快速增长，再生资源产业的业务开拓相对滞后，未能使工业固体废物这一放错了位置的资源及时全数归位。 顺德区工业固废管理存在的问题 2．1工业固废管理监督机制亟待转营 目前对企业工业固体废物的最大综合利用量、最小排放量甚至零排放的全过程管理和控制，还缺乏成熟的理论和行之有效的方案。工业固体废物的管理重点只能被束缚在末端治理阶段上。全区整体的产业生态仍未走出资源消耗大，产值效益不高，环境代价高昂的不良循环。 2．2现有的再生资源回收行业仍处于较低的发展水平 表现为：一、缺乏统一有效的管理，导致工业废料回收市场混乱；二、回收企业规模小，甚至无证经营，存在再生资源流通的组织程度低、交易方式落后、综合利用技术水平低、环境污染严重等问题；三、无回收价值、