娄烦县新时期加强信访工作的若干制度.docVIP

娄烦县加强新时期信访工作的若干制度 一、领导干部包案下访制度 1、包案范围：上级部门或领导交办的重大、疑难信访案件；群众多次来县或赴市以上群体上访的信访案件；需县里统筹协调解决的跨乡（镇）、跨部门、跨行业的信访案件；其他需要领导下访包案的突出信访问题。 2、工作原则：坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，实行“四定”、“四包”，即：定下访包案领导、定工作任务、定具体责任单位和承办人、定办结时限；包调查、包处理、包做思想疏导教育工作、包信访稳控。坚持严格依照法律和政策办事的原则，以“定纷止争、案结事了、息事停诉”为目标，做到“五个到位”，即：耐心细致，听取群众反映情况到位；深入基层，调查研究到位；认真负责，沟通协调到位；分清责任，提出追究建议到位；总结经验，推动工作到位。坚持深入细致做好思想工作的原则，确保问题的处理不出现反复。 3、具体要求：县级领导每月下访不少于5天，科级领导不少于10天，一般干部不少于15天。领导下访包案的信访问题原则上自明确包案之日起60日内办结，如因情况复杂，可适当延长办理期限，但延长期不得超过30日。领导下访包案本着公开、公平、公正的原则，坚持因案制宜、多策并举、妥善处理。一是对政策、法律范围内可解决的问题迅速落实到位；二是对不符合政策、法律规定的责成有关部门认真做好教育、解释、疏导工作，取得群众的理解和支持；三是对因条件不成熟一时无法解决