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- 2016-08-18 发布于重庆
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应用写作第四讲
批复 一、批复的概念 《条例》规定,批复“适用于答复下级机关请示事项。” 二、批复的特点 批复主要有如下几个特点: 1.批复的针对性 批复的内容是对请示提出的问题表明态度,提出意见和办法,不涉及请示以外的内容,因而具有鲜明的针对性。 2.效用的指示性 批复属于指挥性的公文,批复代表上级机关决策意见,下级机关必须贯彻执行,不可与平行的复函混为一谈。 3.语言的简要性 批复对请求的问题做原则性、结论性的指示和决定,用语要简炼,行文简明扼要,不作详细的阐述。 4.方向的限制性 批复只针对有隶属关系的下级机关的请示进行答复。如答复不相隶属机关商洽工作,询问事项等来文,不能用批复只能用“复函”行文。 5.行文的被动性 批复是应下级机关的请示而行文,即先有请示,后有批复,批复与请示是行政公文中唯一一对相互对应的文种。因此,批复的主送机关只能是请示的发文机关。 6.态度的鲜明性 批复对请示的回复,同意或不同意,批准或不批准,原则上同意或批准等,态度一定要鲜明,不允许模棱两可,态度暖昧。 三、批复的分类 批复可以分为以下两类: 1.对请求指示事项的批复 这是针对请示的内容是请求指示的。有的下级机关对上级制定的方针、政策、法律、法令、法规、规章或某项指示有不同理解,希望上级明确解释,或者从实际出发需要对某项规定、制度、指示作出修订、补充时在请示中请求上级给予指示,上级机关对此种请示做出
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