市十四届人大二次会大会议案和重点建议督办目录.docVIP

市十四届人大二次会议大会议案和重点建议督办目录 （2009年3月18日徐州市十四届人大常委会第十七次主任会议讨论通过） 序号 建议人 议案、建议目录 督办领导 分工部门 承办单位 责任人 办理进度 评议结果 1 刘永泉等12 位代表 关于进一步提高市人大常委会审议专项工作报告质量、增强监督实效的议案（006号，大会议案）。 内容摘要： 监督法颁布实施以来，听取和审议专项工作报告，已成为人大依法开展工作监督的重要形式和手段。为了促进全市年度各项目标任务的顺利完成，建议市人大常委会结合听审专项工作报告，对政府所属部门及相关职能部门的工作有重点地开展工作评议，促进依法行政，提升工作效率，树立地方国家机关形象。 刘忠达 办公室 办公室 谷 玉 2 陈秋燕等10位代表 关于制定《徐州市城市道路地下设施建设规划管理条例》的建议（032号） 内容摘要： 目前城市道路地下市政设施的铺设没有统一规划，标准也不统一，施工也不规范，导致道路维护和改造的难度很大，甚至要不断进行开挖，造成很大浪费。建议对这种情况予以立法规范。 李文顺 法制工委 市法制办 市市政局 刘红梅 王立权 3 徐艳丽代表 关于加强基层人大代表之家建设的建议（331号） 内容摘要： 代表之家是乡镇、街道人大代表议事和开展活动的重要场所，也是我市基层人大代表工作的亮点工程。为了切实发挥代表之家作用，建议在现有基础上，进一步在规范化、制度化上下工夫，努力提高代表之家建设标准和水平。 郭希忠 人代工委 人代工委 许梅英 4 杨树银等10位代表 关于推行社区干部队伍职业化管理的建议（002号） 内容摘要： 近年来，社区干部队伍结构得到优化，文化程度有所提高，能力素质有所提升。但目前社区干部的文化素质、综合服务能力还满足不了社区居民的服务需求，社区干部的待遇与担负的工作不成比例，不能吸引更多的年轻大中专生从事社区工作，建议： 1、建立完善的选人机制和用人机制，拓宽选人渠道，增强社区干部队伍活力。 2、建立职业培训机制，提升职业素养。由市民政局定期进行专业培训、理论考试，持证上岗，增强社区干部的适应能力和工作能力。 3、改善福利待遇，增强岗位吸引力。提高社区干部福利待遇，使社区干部福利待遇不低于上年城镇居民人均可支配收入，为社区干部办理养老、医疗、工伤等保险。 佟明泰 内司工委 市民政局 周 凡 5 杜庆桓等11位代表 关于关注弱势群体着力解决民生问题的建议（033号） 内容摘要： 由于自然和社会经济条件等各方面原因，还有部分贫困人口，“零就业家庭”和残疾人家庭等弱势群体，他们的民生困难已成为制约社会发展进步的重大问题。建议采取以下措施： 1、采取积极措施，鼓励促进就业。 2、加大低保资金投入，我市应结合市实际，适时地提高低保标准更好地保障对弱势群体的最低生活。 3、进一步完善医疗救助制度，切实解决弱势群体的“看病难”问题。 4、积极推进城市弱势群体家庭住房保障制度。 5、加快发展慈善事业。按照市委宣传部、市慈善会《关于进一步加强慈善宣传的通知》要求，大张旗鼓地开展慈善宣传活动，扩大慈善事业影响。 佟明泰 内司工委 市民政局 市劳保局 周 凡 王延荣 6 李相英代表 关于进一步规范门牌编号管理的建议（067号） 内容摘要： 门牌编号是市容市貌规范管理的窗口，是一项牵涉邮电、电信、有线电视、供水、供气等部门工作的公益性事业。为彻底做好此项工作，建议： 1、加大《徐州市地名管理条例》实施的宣传力度，让广大群众了解安装门牌编号的重要意义、自觉配合公安机关做好此项工作。 2、建立政府专项资金，用于门楼牌的制作 、安装。 3、进一步理顺市区主次街道门牌编号，做好门楼牌补缺调整，规划建设已基本定型的主要街道，相临门楼不能出现大的缺号。 佟明泰 内司工委 市公安局 顾林岗 7 魏宝珍等12位代表 关于开展全市律师行业专项教育整顿活动的建议（110号） 内容摘要： 建设社会主义和谐社会是全国人民共同的责任。建设平安徐州，法治徐州市全市人民，更是徐州的司法机关义不容辞的责任。目前全市司法机关中公安、检察、法院，司法四极管中的公安、检察、法院三管已经形成一种齐心协力打造“平安徐州”“法治徐州”的局面。但是，司法部门主管的少数律师在建设“平安徐州”“法治徐州”进程中，没有找准自己的定位，正确履行法律赋予的职责，在代理诉讼案件的过程中，不是“以事实为根据，以法律为准绳”地按照法律规定引导当事人依法维护自己的合法权益，而是鼓励、挑唆、怂恿当事人滥诉、滥用上诉、申诉、信访、集访不止，甚至缠诉缠访不止，有的以风险代理名义与当事人订代理合同，欺骗当事人谋取不正当利益，实际上律师没有任何风险，诉讼的风险最后还是由当事人承担。建议市人大组织代表对全实律师代理诉讼案件的数量，代理的