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新环境下如何做好行事业单位
新环境下如何做好行政事业单位会计人员管理工作随着我国市场经济的日益发展,会计工作出现了许多新情况、新问题,尤其是新二大准则体系和新制度的出台对会计工作提出了更新更高的要求。会计改革实现了会计模式的重大转变, 新环境下如何促进行政事业单位会计工作的全面发展和水平的不断提高,更好地为发展经济服务,对相对稳定的行政事业单位会计人员的管理提出了新的管理要求。
??????? 一、会计环境变化下的观念转换
??????? 我国当前会计的国际化改革,一方面要求中国会计走向世界,与国际惯例接轨,融于统一的国际会计体系中去;另一方面会计的中国特色又要求中国会计立足于自身的社会经济环境,要扬弃。在行政事业单位会计管理中表现为:
??????? 首先,会计工作进一步规范化。《会计法》要求在会计工作中准确地反映经济活动的状况,为经济管理决策提供真实可靠的会计信息。明确规定必需依法办理会计事务,加大了对会计工作中弄虚作假的惩治力度。要求单位负责人必须保证会计人员依法履行职责,并给予法律保护,不得授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项,严禁对他们进行打击报复。强调建立健全内部会计监督制度,加强有关部门的监督职能,动员社会力量参与监督。包括准则和新制度的持续颁布。
??????? 特别是以部门预算、国库集中核算、政府采购为核心的公共财政的逐步建立,和刚刚进行的政府收支分类改革,行政和事业单位的会计核算于今年1月1日起开始执行。会计科目调整的背后是预算收支科目的调整。事实上,行政单位会计核算调整幅度虽然不大,却体现了政府收支分类后财政预算管理的更加透明,科学,规范。同样,事业单位的会计核算也在此次调整中得到了进一步的规范。其收支的会计处理将更加严谨。
??????? 其次,会计的具体任务和工作重点发生了明显的转变,即情况和相关法规要求,我局健全财务会计制度,在修改收支管理办法、岗位责任制度、增加专项资金管理、票据管理办法等,系统制定局财务管理制度,并根据需要重新更换电算化硬软件,建立网络核算,为提升管理和构建新型行政事业单位管理做好准备。
??????? 二、新型会计队伍管理的内容:
??????? (一)学习型会计
??????? 近年行政事业单位会计围绕建立公共财政进行一系列改革。进行了部门预算和国库集中收付制,推行政府采购制度,规范政府基金和收费项目,建立统一、完整的公共财政预算,增强财政收支的透明度和规范性。其次,不断完善财政决策机制,规范财政决策的规则和程序,建立重大财政事项社会公示制度,支出决策论证制和责任制,财政政务公开制,细化财政预决算报告制度,自觉接受人民代表大会的监督,扩大社会公众的知情权、参与权和监督权。
??????? 这必然迫使行政事业单位会计进行不断观念转换,持续的学习,而建立起一支高水平、高素质的会计队伍是财务管理的关健。各位会计负责人,要带头学习,学习会计制度、法规,增强依法理财,积极理财的意识。大力培育年青会计队伍,储备人才。
??????? 作为局财务工作负责人,我始终坚持个人专业技术的不断提高和自身文化素质的提高。行动上树立尽职尽责、敢抓敢管,求真务实、勇于创新的良好作风。为全局财务工作人员建立标杆。在5年工作中,除二次被评财政“争先创优”个人先进和处室被评财政增收先进集体处,先后通过东南大学EMBA的学习、高级会计师的考试,在全国协会五届一次会议上进行〈无锡市房管系统改革实践和思考〉的交流发言,在全国及省级性专业杂志上发表《试析房地产开发项目的风险管理》和《试析无锡市房地产引资的本地价值》论文二篇,全国建设房地产专业课题《房地产企业内部控制研究》一文获研讨会一等奖。
??????? 同时,我局按计划组织对基层单位的财务情况进行了检查,并组织了财务人员进行学习职业道德及专业知识学习。包括完成全局直属单位财务人员的资格换证工作,先后完成产监处、金佳、中专、市开发、公房管理处、春华咨询等单位的经济责任审计工作;组织全局财务人员进行继续教育,积极要求年轻财务工作人员报考专业资格职称考试,对财务人员队伍进行培训与提高。组织在财政会计知识笔试比赛;组织了全国性的房地产会计学会年会;组织了4名高级会计职称的评定和一次通过5名会计师的成绩。
??????? (二)自律型会计
??????? 环境是多变的,但作为会计人,诚信自律的会计职业道德是永恒不变的。会计职业道德是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和,即会计人员从事会计工作应遵循的道德标准。诚信是其最基本的标准,所有会计人员必须以诚信为本,操守为重,遵循准则,不做假账,保证会计信息的真实、可靠。“立信,乃会计之本;没有信用,也就没有会计”。况且会行也是一种契约式委托管理关系,其基础即公平、公正、相互约束。
??????? 而制度是约束的基础。为此我局一
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