古美路街道加强住宅小区综合治理.docVIP

古美路街道加强住宅小区综合治理 三年行动计划（2015—2017年） 为切实加强古美路街道住宅小区综合治理工作，根据市委、市政府文件精神，以及区委、区政府总体工作部署，结合古美路街道特色，制定街道加强住宅小区综合治理三年行动计划。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 围绕市委、市政府关于“创新社会治理、加强基层建设”的总体要求，根据区委、区政府的具体部署，以提升街道住宅小区居住满意度为目标，以解决住宅小区中的突出问题为突破口，坚持系统施策、综合治理，努力构建政府监管、市场作用、社会参与、居民自治四位一体和良性互动的住宅小区综合治理格局，进一步提升街道住宅小区综合治理水平，为加强和创新街道社会治理奠定坚实基础。 （二）基本原则 一是加强领导、合力推进。依托“大联动”平台，发挥街道各相关部门在住宅小区综合治理中的作用，整合资源，强化前端管理。二是居民自治、社会参与。发挥居民自治作用，调动居民自我管理、自我监督的积极性，提升业主大会、业委会的自治能力，强化居委会的指导、服务和监督功能，引导社会中介组织积极参与社区治理。三是问题导向、聚焦民生。聚焦安全隐患和顽症难题，加大协调解决力度，着力解决住宅小区中人民群众最直接、最关心、最现实的民生突出问题。四是综合治理、形成长效。引导住宅小区居民积极参与环境文明、秩序文明、服务文明和素质文明建设，开展群众性自我教育、自我管理，努力提高居民业主文明素质，增强综合治理的长效性。 二、工作目标 到2017年，完善住宅小区管理体制、机制，“大联动”作用得到充分体现，社区综合治理水平明显提升；探索物业服务收费协商机制，推动物业企业专业化、规范化建设，形成以住宅小区为基础单元的住宅小区自治和社区共治机制，业主自我管理能力和住宅小区共治能力明显增强；基本解决住宅小区中涉及民生的突出问题，硬件设施达到保障居住安全和正常使用的基本要求，房屋安全得到显著加强，居住环境得到明显改善。 三、工作措施 （一）完善管理体制机制，建立并落实相关工作制度 1．建立街道联席会议制度 建立古美路街道住宅小区综合管理联席会议并下设办公室，落实人员和经费。设立街道联席会议领导小组并明确成员名单，细化联席会议各成员单位的工作职责并修订责任清单。办公室负责推进和落实街道联席会议的各项工作，指导和监督联席会议运转；负责对重点、难点工作的推进情况进行督促、检查并及时报告给街道联席会议。联席会议每月组织各成员单位召开例会，总结阶段性工作情况，围绕跨领域、跨部门、综合性、复杂性的住宅小区综合事务，组织相关职能部门分析研究、协调处理。对于情况复杂确实无法协调的矛盾，及时上报区联席会议协调解决。街道联席会议将每次定期例会、专题会议召开的情况上报区联席会议办公室。（分解表第1项，由街道联席办牵头，联席会议各成员单位配合，2015年8月上旬前完成联席会议制度的建立） 2．建立快速发现和应急处置机制 对于老旧住房突然坍塌、燃气爆燃、高层电梯停运、物业企业突然撤出、物业企业不进行交接等影响社会稳定的特殊、紧急情况以及涉及损坏房屋承重结构、侵占消防通道等危及公共安全的事件，整合相关职能部门力量，建立快速应急响应和快速处置机制，及时妥善处置解决。（分解表第2项，由街道联动分中心牵头，联席会议各成员单位、居委会配合，2015年8月底前完成） 3．建立完善培训、信用管理和调解等工作保障制度 依托市房管局在全市设立的公共实训基地，由街道落实资金，对居委会、业委会、社会中介组织、街道相关人员及安保人员开展培训，切实帮助业委会成员提高自我管理能力，帮助居委会及相关管理人员提高指导服务水平，帮助物业企业提高安保水平。（分解表第3项((，由街道自治办、派出所按职责分别牵头，联席会议各成员单位、居委会配合，2015年8月底前完成三年培训计划的制定） 结合市、区两级诚信体系建设的推进，将住宅小区内违法建筑、损坏房屋承重结构、擅自改变房屋使用性质、“群租”和拒不续筹专项维修资金等违法违规行为录入本市公共信用信息服务平台，并依法面向社会提供查询，以惩戒制约不文明的居住行为。（分解表第4项，由街道房管办牵头，平安办、管理办、城管中队、派出所、居委会配合） 开展全街道住宅小区物业管理纠纷人民调解工作调研，完善房地物业纠纷人民调解工作的各项制度，加强对住宅小区物业管理纠纷人民调解工作进行业务指导与管理，加强三级房地物业纠纷人民调解网络，强化房地物业纠纷调解组织参与调处、法律咨询、沟通协商、分析研判的工作职能，指导居委调委会开展住宅小区物业管理纠纷预防排查和调处工作；针对住宅小区物业管理矛盾特点，开展有针对性的纠纷调处培训工作；结合住宅小区物业管理方面的法律法规、规章制度，组织开展形式多样的宣传教育活动。（分解表第5项，由街道司法所牵头，自治办、