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现代企业制、银行与政的配套改革
现代企业制度、银行与财政的配套改革.txt单身很痛苦,单身久了更痛苦,前几天我看见一头母猪,都觉得它眉清目秀的什么叫残忍? 是男人,我就打断他三条腿;是公狗,我就打断它五条腿!
现代企业制度、银行与财政的配套改革
记中国经济体制的下一步改革国际研讨会
【作 者】肖梦
1994年8月23-25日在北京京伦饭店召开的中国经济体制的下一步改革国际研讨会,是由国家经贸委、中国经济体制改革的总体设计和中国税制体系和公共财政的综合分析与改革设计课题组联合召开的国际学术讨论会。这两个课题组由吴敬琏、荣敬本、周小川、楼继伟牵头,美国福特基金会资助,在过去的几年内作了大量的研究工作,取得了丰富的成果,由于会议准备和组织的充分,邀请的国际国内经济学家和专家都是相当具权威性的,因而,京伦会议受到肯定,被认为是一次颇有成效的、将微观经济学在我国推向一个新的水平的会议。
什么是有限理性、不对称信息和不完全契约?什么是内部人控制、逆向选择和道德风险?什么是现金拍卖和结构性商谈?等等,等等,这些词汇正是近十几年来微观经济学理论中一系列概念上的突破,虽然在西方已经成为帮助工商界经理们的新工具,却不为我们所熟悉。也许有人会说,这些新名词对我们又有什么用?我们中国的改革还远到不了那一步。然而,既然我们打算按照十四届三中全会的关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定探索中国经济体制改革的路,我们应该面对现实中已经出现或在转轨过程中将要出现的难题,避免他人犯过的错误和走过的弯路。那么,国际上已经通行的概念和新的研究成果就应该首先为我国学术界认知。
这次会议历时三天,除了被邀请的外方专家外,世界银行的著名经济学家科多索、伯罗德曼和北京代表处的阿嘎瓦拉、华尔诚等,福特基金会中国代表处项目负责人麦斯文以及国家体改委、中国人民银行、证券监督委员会、财政部、国家税务总局、中国社会科学院等单位的近百名专家学者参加了在京伦召开的国际会议。国家经贸委副主任陈清泰致开幕词,他指出,如何理顺产权关系,明晰企业国有资产的所有者代表并使其负起责任;如何有效实现政企职责分开,使企业成为独立的市场活动主体;如何建立合理的企业治理结构,形成企业的激励和制衡机制;如何解除国有企业的历史包袱,调整企业的资产负债结构;如何建立破产机制,使企业能生能死等等,在由计划经济向市场经济的转轨过程中,我们面临的大量问题,是一项历史性的难题,因而不仅需要靠自己的实践和探索,也需要吸收国际的经验作为借鉴。陈清泰恳请与会中外专家学者围绕议题,各抒己见,为推进中国经济体制的改革献计、献策。
第一个议题是关于现代公司制度的组织和治理结构,与会的中外经济专家学者就现代公司组织中的治理结构(关于控制权的配置),资本结构或称财务结构(关于债务和股本的比例),和激励结构(关于监督和奖惩经理的机制和形式);破产对经理们的威慑效应,政府实施的威慑的可信性问题;相对破产时言的事前效率与事后效率(即破产前、后)进行了讨论。国家经贸委企业司司长蒋乾贵为与会者勾划了我国国有企业改革的历程和今后改革的目标与思路;中国银行副行长周小川作为学者重点阐述了中国经济体制改革的总体设计课题组关于国有企业改革的设计框架。
米尔格罗姆教授就题为以互补性和系统性的观点来认识日本经济体制的论文,阐述了对于转轨过程中的国家,应该如何理解日本经济所取得的成功。正如他以往文章所有的特点:这位对策论、委托-代理理论和现代企业组织理论的国际公认权威,运用一些纯粹的数学概念描述日本经济系统的特征、探讨各因子间的互补作用以及与外部环境的配合状况,他认为,日本经济体制的特点是具有一整套独一无二的谐调体制、组织结构和管理方法,其他国家如果一味仿效日本这些特点以发展经济,通常是部分或者完全失败的。将系统的部分移植到其他国家的系统中去,在这些国家由于日本系统诸因子间的积极相互作用不复存在,故互补因子将不发挥作用,因而也不应盼望产出日本式的结果。以部分来代替一个由相互支持因子所组成的连贯整体,由此所组成的是一个有缺陷的混合体。因而,他们所建立的模型非常完善地抓住了互补性的重要思想,进而提供了一种方法来形象地表述关于协同作用和系统效应的这样一种直观思想--整体大于部分之和。非常有意思的是,根据他所建的模型得出的两条结论:一是在互补性的意义下解释了为什么零敲碎打地采纳组织的重组会导致失败的基础。如果在组织结构的几个因素是其效果的互补性的决定因素,那么,在其它变量的值给定时,与每一个最优选择的选择变量(适当的子集)相一致的组织可以有多种形式,虽然每一种形式不必产生相同的效果。而且,只采纳好效果的形式的部分特征实际上会损害整个组织的效果。因此,尤其是从另外的协调系统中,只采纳一个成功的经济系统,当它只与其它因素的一部分特征结合的时
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