我国民办高等教育发展专项资金分配机制研究.docVIP

我国民办高等教育发展专项资金分配机制研究 　　摘 要 我国民办高等教育作为教育事业发展的重要组成部分，对地方经济发展和人才培养的贡献作用不可忽视，公共财政在加大对民办高等教育的经费投入之外，应明晰政府扶持民办高等教育发展的财政投入职责。我国仅有少数地方省市出台对民办高等教育发展专项资金的管理办法，缺乏对项目经费投入高校的后续监管和评估。本文借鉴台湾公共财政对私立高校的扶持政策特点，提出建立我国民办高等教育发展专项资金使用效益评估机制，缩减补助性经费比例，增加奖助性经费比例，促进我国民办高等教育健康发展。 　　关键词 公共财政 发展专项资金 民办高等教育 　　作者简介：吴金珂，北京教育科学研究院民办教育研究所实习研究员，研究方向：民办教育宏观政策与民办基础教育。 　　中图分类号：G520 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）12-211-02 　　一、民办高等教育发展专项资金设立的政策背景及投入现状 　　早在国务院发布的《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民促法》）和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》中，就已经明确提出“县级以上人民政府可以根据本行政区域的具体情况，设立民办教育发展专项资金。”可见，从法律层面上讲，民办教育发展专项资金的设立有法可据，用途也非常明确，即“资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出贡献的集体和个人”。随后，