福建省二胎政策对未来社会资源分配影响.docxVIP

厦门市二胎政策对未来社会资源分配影响预测——文献准备二胎政策的内涵: 2013 年 11 月，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出：“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方为独生子女的夫妇可生育两个孩的政策”，这一政策又被称为“单独二胎”生育政策。2015年10月，中共十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。“二胎”生育政策的启动，是我国在可持续发展思想的指导下，根据当前人口形势、结合社会经济发展状况做出周密、审慎的判断的结果，这一政策的出台高度地回应了社会关切，顺应了民众的企盼。在这一背景下，二胎生育政策实施的重大意义、社会价值进行深入的剖析和思考，无疑是很有必要的。二胎政策开放的背景：第一，人口结构比例不合理进入二十一世纪以来，由于受到计划生育政策实施的影响，我国人口结构迅速向老龄化趋势发展，据国家统计局发布的数据显示，从 2001年到2013年，我国 65 岁以上人口但全国人口总数比重从 7.1% 上升到9.7%( 如图 1)，老年人口总数逐步增多，养老压力日益增大，中国将面临着未富先老的问题。与此同时，我国年轻劳动力在劳动年龄人口中的比例也逐渐下降，我国劳动力资源的国际比较优势减弱，人口红利消失，势必会影响我国社