2014公务员申论必背资料社会建设原创范文.docVIP

中公教育2014年国家公务员考试 2014公务员申论必背资料：社会建设原创范文 【摘要】随着城市化进程的加快，很多农村人涌入城市，但是却没有融入城市。这是什么原因和现象呢?我们又该怎么样改变这些现象呢?这值得我们深思并加大力度改变。精品学习网公务员小编搜集到这篇“社会建设原创范文”，申论必背资料，希望考生可以认真学习并运用。下面请看具体文章： 论城市的制度包容性随着城市化进程的加快，很多农村人涌入城市。但是却没有融入城市，在心理从来没有认同城市;农村的家虽然在心理上受到认同，但是却不是生活的地方。很多人都过着身心分裂的生活，长期“生活在别处”，有人把这称为“失根”状态。 ——这种“失根”的状态和我们的一些城市缺乏包容性有很大关系。 这种包容性的缺乏最直观的表现就是我们的制度设计。这些制度集中体现在公共教育、医疗、住房等方面。外来人口的子女不能进入公立学校念书，生病不敢在当地的医院看，经济适用房轮到不自己，连住廉租房的资格都没有……。在这样制度设计下想要外来人口有归属感实在很难。城市的制度设计难道就不能更具有包容性一些吗?是的政府有政府的难处，制度设计包容性需要付出巨大的成本。 例如外来人口会挤占本地人的公共资源，稀释本地人的福利，此外还会抬高本地人的生活成本、增加本地人的就业压力等等。以广州为例，本地人很多都成了“包租婆”、“包租公”，自己却可以住在政府补贴安置房里。如果一旦让外来